La Commissione, quindi, per non abusare del tempo della Camera, assicura la Camera stessa di aver meditato a lungo su questa difficile questione, e si limita a dichiarare di non potere accettare l'emendamento proposto, scusandosi cogli egregi proponenti…
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Non tema la Camera che io voglia abusare della sua pazienza. Per mostrarle il rispetto che le devo, incomincierò dall'invocare il suo benevolo compatimento per l'atto di momentanea impazienza che ho testè commesso.
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Concludo per non abusare della bontà della Camera.
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Quindi, se voi avete l'idea precisa di quegli impieghi che hanno un progresso ed un fine accertato, il voler qualificare impiego l'appartenere ad una Commissione puramente temporanea, è lo stesso che voler abusare della legge d'assimilazione, dando idee a parole le quali non ne contengono.
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Signori, non credo dover più oltre abusare della vostra cortese attenzione, pongo perciò termine al mio dire; non trovo però superfluo di aggiungere che sono dolentissimo di trovarmi, in questa occasione, avversario dell'onorevole Minghetti il cui ingegno, il cui sapere, non vi ha in questa Camera chi più di me apprezzi.
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Quindi, onorevoli colleghi, (io non voglio abusare della pazienza vostra e vi rendo grazie dell'attenzione con cui avete seguito le mie brevi parole) io chiedo alla Commissione ed al Ministero di ritornare sui propri passi e riesaminare questo problema, tenendo conto di queste proposte, che furono altra volta fatte e seriamente discusse, e che spero possano ora avere l'accoglienza, che a me pare esse meritino.
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È però su due o tre punti soltanto che io desidero di rispondere all'onorevole Baccarini, appunto perchè io non voglio abusare della benevolenza della Camera, che forse per riguardo mio non ha chiuso la discussione.
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Ma io non voglio abusare ulteriormente della indulgenza di cui mi siete stati cortesi.
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Ne accennerò due soltanto per non abusare più a lungo della indulgenza della Camera.
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Al punto in cui è arrivata la presente discussione, anche sa non fosse mio costante studio di abusare il meno possibile dei momenti della Camera, sarei brevissimo.
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Ma per non abusare della pazienza della Camera ripetendo molti minuti particolari, mi limiterò a toccare quei pochi punti che sono necessari a giustificare la mia tesi.
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Permetta: io credo sia nelle consuetudini della Camera, e che sia lecito di fare qualche dichiarazione; io non voglio abusare, ma usare di questo diritto.
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Io non posso qui abusare della pazienza della Camera per fare dei confronti molto precisi.
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So capire la ragione di questa disposizione cioè, che in assenza di altri componenti, il Presidente possa in caso di urgenza adempiere da solo le funzioni della Commissione elettorale comunale, per tutto quanto riguarda le funzioni di tale Commissione contemplate negli articoli precedenti, ossia la formazione delle liste e la ripartizione delle sezioni; poichè, supponendo che il sindaco per spirito di parte o per altro volesse abusare di tali facoltà, c'è sempre modo di ricorrere alla Commissione provinciale e di riparare l'ingiustizia commessa.
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Io non dubito punto della solerzia ed accortezza dei nostri amministratori, ma temo forte che gli speculatori, specialmente i forestieri, possano abusare delle nostre strettezze.
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Io ho preso degli appunti per rispondere al ministro Minghetti, ma non voglio fare un discorso, non voglio abusare dell'indulgenza della Camera, non sono oratore. Vi dirò francamente che il paese va rassicurato.
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Questo progetto di legge ha attraversato diverse e molteplici vicissitudini, imperocchè, come appare dalla relazione, è stato per quattro volte presentato all'esame di questo ramo dei Parlamento; di maniera che impegnare oggi una larga discussione dei principii e dei concetti che l'informano significherebbe voler abusare del tempo prezioso della Camera.
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Non dico di più per non abusare della bontà e della benevolenza della Camera, ma mi riservo il diritto dì presentare nel corso della discussione le modificazioni che crederò opportune. Conclusione del mio dire sarebbe la proposta di rinviare il disegno di legge alla Commissione perchè l'uniformi a principii più adeguati, ma non voglio fare somigliante proposta per non incorrere nello sdegno di tutti quelli i quali credono che da questa legge verrà la salute d'Italia, verrà la ristorazione delle finanze italiane.
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Io quindi credo che, più che al ministro di grazia e giustizia, questa sorveglianza appartenga al ministro delle finanze; e siccome con questa legge accordiamo tanto arbitrio agli agenti fiscali, io lo prego di far sindacare dalle autorità superiori tutti coloro i quali potessero abusare nell'esercizio delle loro funzioni.
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Dunque mi conceda almeno la possibilità che gli agenti fiscali possano abusare malgrado tutti i ruoli che hanno in mano. Ora voi accordate agli agenti fiscali tante facoltà, tanto arbitrio, ed in una legge di 108 articoli non avete messa una parola che possa frenare la loro ingordigia.
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Io lo svolgerò quanto più brevemente mi sarà dato, e prendo solenne impegno di non abusare della sua benevolenza.
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Non si tratta, signori, ed io non ve lo proporrei, di abusare delle prerogative parlamentari in questa occasione. E poi, non siamo forse noi i giudici di queste prerogative; e non per l'individuo, ma per il corpo al quale questo individuo appartiene?
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Non voglio aggiungere altro, per non abusare della vostra indulgenza; bensì dirò qualche parola sopra l'altra tendenza che a proposito di questa legge si è venuta manifestando in un senso affatto contrario, e che ha dato luogo alla proposta di diversi ordini del giorno.
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La Camera sa che io non sono solito abusare della sua pazienza, e oggi le prometto di essere più breve del solito.
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C'è un'ultima cosa (perchè non voglio abusare della pazienza della Camera) su cui debbo rispondere al deputato Massari, ed è, potrei dire sull'insinuazione, ma non lo dico,
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Ma non voglio abusare della pazienza della Camera; una sola cosa dirò: che non c'è minaccia alcuna per la salute pubblica; che la parola epidemica adoperata dal mio amico personale, l'onorevole Boselli, è completamente inesatta; che le anemie dei minatori hanno la barba di Noè; e che l'anchilostoma è una potenza nociva conosciuta da moltissimo tempo anche ne' suoi effetti.
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Io non voglio abusare della pazienza della Camera, io non voglio venir qui ad esporre molti esempi storici, ad analizzarli minutamente, come sarebbe mestieri per cavarne una deduzione positiva; se mi fosse lecito abbandonarmi a questo esame analitico potrei dimostrare con matematica evidenza che la politica della neutralità a qualunque costo è stata possibile e utile quando, come ho detto dianzi, la guerra era lontana e locale, o quando, pur essendo vicina, lo Stato che l'aveva prescelta era più forte di quelli che combattevano presso le sue frontiere; ma senza ciò quella politica è sempre finita o con la caduta o almeno con la degradazione dello Stato che vi si era abbandonato.
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Ma, ripeto, non voglio abusare della pazienza della Camera, perchè non parmi che questo sia il luogo di tale discussione. Mi riservo, quando tale discussione avrà luogo, di rispondere all'onorevole deputato Ricci, protestando intanto contro asserzioni, le quali, ripeto, non credo nè esatte, nè giustificate.
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Siccome altri deputati hanno chiesta la parola, per non abusare…
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Quindi io, per non abusare del tempo della Camera, mi limiterò a fare brevissime osservazioni su quanto hanno in ultimo detto questi quattro onorevoli deputati.
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Io non posso, per non abusare della pazienza e benevolenza somma della Camera, addentrarmi in questo argomento…
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Imperocchè i diversi Stati ora riuniti della nostra Penisola furono storicamente divisi in quanto alle cose ecclesiastiche, e per restringere il mio dire e non abusare dei momenti della Camera io voglio limitarmi a dire soltanto che vi ha due principii opposti intorno alla polizia ecclesiastica.
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L'onorevole presidente sa bene ch'io non soglio abusare della pazienza della Camera.
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Non dirò che due sole parole per non abusare della bontà della Camera, giacchè veramente mi pare che la questione sia esaurita; ma mi preme di far osservare all'onorevole Manfrin che ciò che egli dice è possibile, cioè che nell'Italia settentrionale questa pianta non possa allignare; questo io lo ammetto, senza sofisticare; però egli mi concederà che l'Italia non sta tutta nell'Italia settentrionale, e che noi abbiamo due terzi del paese in cui l'eucalyptus prospera meravigliosamente.
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Ma ho detto che non voglio abusare della pazienza della Camera e mi limiterò a parlare degli arretrati.
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Non dirò che un'altra parola, ed avrò finito, per non abusare della tolleranza della Camera.
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Io non parlo della trista vita dei pescatori, io non parlo dell'usura che desola il contadino, non parlo di tanti altri mali, perchè non voglio abusare del tempo prezioso della Camera; ma sono mali che bisogna curarli, prima che fosse troppo tardi.
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Ma per non abusare del limitato diritto di parlare, che mi dà la mia qualità d'interrogante, dichiaro che non oltrepasserò i termini di una semplice professione di principii, lasciando ad altri, che non mancheranno, il compito di discutere gli articoli del mio simbolo di fede.
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Non mi farò ad enumerarli per non abusare della facoltà di parlare, che mi fu data unicamente per svolgere una interrogazione. Ma debbo pure insistere sopra uno di tali doveri.
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E cesso senz'altro per non abusare della pazienza della Camera.
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Per non abusare della attenzione della Camera non mi intratterrò a far rilevare l'importanza o la non importanza di queste altre concessioni. Conchiudo però dicendo che, dopo tutto ciò che ho esposto, nessuno vorrà negare che i due trattati, di cui ci si propone l'approvazione, danneggiano le industrie del nostro paese e sono quindi nocivi agl'interessi nazionali che il Governo era in obbligo di salvaguardare.
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E dopo tutto ciò, per non abusare troppo della vostra attenzione, io conchiudo.
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Ma qui, soggiunge l'onorevole D'Ondes-Reggio, il Ministero dunque dovrebbe in questa classe generale prendere gli individui che dovrebbero essere messi in disponibilità; dunque ecco che in questa scelta il Ministero avrà una latitudine all'arbitrio, di cui potrà abusare.
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Volete vedere come i ministri possono abusare della disposizione di questa legge per ferire l'indipendenza dei magistrati? Vi saranno dei magistrati dei quali i ministri vorranno disbrigarsi? Ebbene, li riuniranno in una Corte, in un tribunale, e poi proporranno alla Camera la soppressione di quella Corte, di quel tribunale, ed ecco che gl'impiegati dovranno andar via secondo le disposizioni di questa legge a beneplacito dei ministri.
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Certamente gli uomini allorquando hanno il potere ne possono abusare. È questa una debolezza della natura umana; ma non però bisogna credere che i ministri per sistema vogliano abusare del potere. Noi dobbiamo confidare che quando si verifichi il caso di qualche abolizione di offici i ministri conserveranno coloro che hanno un merito maggiore e che possono rendere maggiori servizi alla patria, e porranno in disponibilità coloro i quali non sono pari all'alta loro missione.
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