Noi abbiamo una spesa considerevole per indennità ai testimoni ed ai periti. Io ho consultato la statistica, e mi risulta che nelle cause nauti le Corti d'assisie, in media, si contano undici testimoni per ciascuna causa; nelle cause nanti i tribunali abbiamo quattro testimoni; nelle cause nanti le preture abbiamo due testimoni.
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Per verità abbiamo discusse e votate modificazioni all'imposta della ricchezza mobile ed alla tassa della entrata fondiaria, il quale lavoro è importante, ma sul complesso poco abbiamo fatto; e soprattutto niente abbiamo fatto di quanto sta più di ogni altra cosa a cuore alla nazione, e deve anche starlo a noi, dico il riordinamento finanziario.
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Abbiamo all'ordine del giorno, ed in questo sono lieto di dar lode alla Presidenza, abbiamo all'ordine del giorno il bilancio del Ministero dei lavori pubblici.
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Tra questi diversi sistemi noi abbiamo prescelto quello della separazione della Chiesa dallo Stato; e proclamata la massima della libera Chiesa in libero Stato, non abbiamo ritenuto dell'antico diritto giurisdizionale, di cui mostravasi così tenero l'onorevole Barazzuoli, non abbiamo ritenuto, dicevo, se non quelle sole parti dirette a proteggere i più grandi interessi dello Stato nell'esplicamento esterno dell'azione della Chiesa.
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Noi però abbiamo già abbandonato l'articolo 2 del primitivo progetto nei termini in cui era scritto, ed abbiamo consentito che la presente discussione si aggiri intorno all'articolo sostituito dalla Commissione, o meglio intorno allo scopo che, sia con questo, sia con quel mezzo, noi abbiamo sempre creduto dovere di equità e di giustizia il raggiungere. Ora, questo articolo della Commissione è così concepito:
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Or bene, che cosa abbiamo fatto con una legge posteriore? Noi abbiamo menomato il valore dato in garanzia, poichè abbiamo sostituito alle obbligazioni ecclesiastiche dei titoli di rendita sul Gran Libro.
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L'anno scorso, quando abbiamo assunto l'impegno di diminuire il prezzo del sale e di abolire un primo decimo, abbiamo promesso alla Camera che si sarebbero presentati i provvedimenti necessari affinchè il bilancio non ne soffrisse.
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E invero abbiamo noi avuti progetti altrettanto particolareggiati per la linea delle Caldare? Abbiamo avuto progetti concreti per l'altra linea delle due Imere?
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L'onorevole Sella sa che noi lo aiutammo a mettere le nostre finanze nella via del pareggio, che gli abbiamo dato, per riuscire, il concorso delle nostre forze, e che non siamo per nulla disposti a metterci per un'altra strada. L'onorevole Sella sa che noi abbiamo accettata tutta la responsabilità delle tasse votate, che non abbiamo schivato l'impopolarità e le maledizioni che sorgono da tutte le parti, pur di avere la soddisfazione di adempiere scrupolosamente a ciò che abbiamo stimato essere nostro dovere.
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Abbiamo detto che pel resto non insistiamo.
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che abbiamo approvato, solamente vi domando di fare sì che la conseguenza di quello che abbiamo approvato, nell'atto pratico, non possa riuscire a quei pericoli che finora vi furono accennati.
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Abbiamo dato il nostro concorso a quanto da tutte le potenze era stato deciso, abbiamo posto per condizione al nostro concorso il loro unanime accordo.
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Ora noi abbiamo praticamente due sistemi ancora superstiti: abbiamo un sistema che chiamerei preministeriale ed un sistema post-bertoliniano.
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Abbiamo poi avuto un disegno ministeriale, che, nell'estendere il suffragio, ha avanzate nuove e differenti idee. E finalmente abbiamo ora un'altra Commissione, sempre collo stesso relatore, la quale fa proposte ancora diverse.
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Abbiamo discusso lungamente la questione degli sbarramenti alpini; abbiamo dimostrato la necessità di compierli lungo tutta la frontiera anzichè limitarli alle valli delle quali si parla in questo disegno di legge.
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Non potrei dirlo precisamente, ma ho fatto un conto approssimativo che noi ciascun giorno abbiamo d'uscita circa due milioni ed un terzo; talchè ogni giorno che corre noi abbiamo un milione di deficit.
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Finora noi non abbiamo il Codice dell'igiene rurale che mira a fare del contadino prima di tutto un uomo sano e robusto come tutti gli altri; non l'abbiamo nè per le abitazioni, nè per le acque, nè per il cibo, nè per le condizioni dei contratti agrari; noi abbiamo fatto ben poco, e bisogna assolutamente fare.
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Abbiamo dunque l'emendamento dell'onorevole Beltrami:
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vi abbiamo lavorato e vi lavoriamo da tredici anni, vi abbiamo spesi 60 milioni, e vi abbiamo raccolte le principali nostre risorse marittime.
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Dunque da questa parte abbiamo una linea più divergente, più meridionale di quella di Conza e quindi più opportuna per le comunicazioni colla Basilicata e colle Calabrie: dall'altra parte abbiamo la linea di Foggia, la quale fa molto meglio della linea di Conza l'ufficio di mettere in comunicazione diretta Napoli colle Puglie, col Tavoliere e coll'Adriatico. Insomma abbiamo soppresso, per così dire, un mezzo termine, che vuol dire un espediente difettoso da due lati, e abbiamo sostituito due termini giusti. Era veramente la linea di Conza un mezzo termine, una forza composta; noi l'abbiamo scomposta in due e abbiamo stabilito i due termini elementari, e così quelle comunicazioni che sarebbero state servite da una sola linea mediana e comune, adesso sono servite da due linee speciali e proprie.
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Dunque abbiamo una linea diretta.
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Abbiamo prima di tutto le altitudini della montagna (la colma dello Scaricatoio) a cielo scoperto: la cresta dello Scaricatoio è molto più bassa di quella del picco di Conza. Il picco di Conza ha 704 metri, lo Scaricatoio 560. Abbiamo anche adesso, postumi, è vero, ma pure li abbiamo degli studi un po'più specificati sulla lunghezza delle gallerie e sull'altimetria dei vari punti della strada.
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Abbiamo attraversato dei momenti diffìcili, abbiamo fatto e decretato molte ferrovie sotto l'impero di necessità politiche: ma adesso abbiamo discusso ampiamente la materia sotto l'aspetto tecnico ed economico.
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Abbiamo fatto una proposta e vogliamo che sia posta a partito. Ne abbiamo il diritto. Vogliamo la votazione nominale!
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Abbiamo, una reciproca tolleranza.
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E questo ordinamento studiato, meditato, è tanto necessario nel nostro paese, perchè qui non solo siamo costretti ad affrontare quello che in Francia fa detta una della più difficili imprese, cioè costituire nel tempo stesso un grande esercito ed una poderosa marina: impresa davvero ardua, perchè una cosa sola si può far bene, farne bene due è difficile; ma noi abbiamo da combattere un altro nemico; abbiamo non solo queste due difficoltà, ma ne abbiamo una terza da vincere, ed è la guerra che abbiamo da fare al disavanzo.
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Noi abbiamo credito che sia preferibile di tenere
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Abbiamo la Roma, abbiamo la Venezia, le quali sono due bellissime ed ottime fregate corazzate. Ma io vorrei che su questo punto si andasse un poco più adagio.
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Noi abbiamo la linea delle Caldare che può costare 8,700,000 lire; abbiamo la linea per Vallelunga che può costare da 16 a 20 milioni.
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Allora furono gl'interessi dell'isola che persuasero Garibaldi, l'abbiamo sentito più volte ripetere, ma nulla abbiamo visto operare.
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Ora abbiamo l'ordine del giorno Lovito.
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L'esperienza che noi abbiamo fatto delle imposte che abbiamo applicate in questi ultimi anni, deve persuaderci che abbiamo battuta una falsa via. Io prego la Camera di considerare che, anche prima che il programma delle imposte spuntasse oggi sull'orizzonte, noi abbiamo alla chetichella votato parecchie diecine di milioni d'imposte; abbiamo votato la legge sugli olî minerali, la legge di aumento sugli spiriti, la legge sul dazio dello zucchero e tutti quegli altri ritocchi parziali di altre leggi che voi come me ricordate. Ebbene, che cosa vi hanno prodotto, o signori? Non che arrestare, non hanno potuto nemmeno diminuire la depressione delle entrate. Non è ad un paese in cui le entrate decrescono ogni giorno che si possa parlare, onorevole Sonnino, di mettere così tranquillamente 50 milioni d'imposte nuove.
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Ebbene, noi italiani abbiamo trovato il modo di deplorare anche il buon raccolto, perchè non abbiamo avuto il provento delle dogane migliore degli altri anni.
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Queste sono le promesse che abbiamo fatto, voi dal banco del Governo, e noi deputati ai nostri elettori; e ne abbiamo preso impegno formale davanti all'opinione pubblica.
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Quali inconvenienti abbiamo avuto dal Comitato privato che abbiamo abolito? Io non vedo almeno che abbia lasciato dietro a sè inconvenienti gravi. Si è trovato cattivo il sistema, e lo si è abbandonato. Ecco tutto.
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E noi li abbiamo o non li abbiamo soppressi?
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Che cosa abbiamo votato ieri?
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Ma ne abbiamo poi molti di codesti siluri? Armate che abbiamo le nostre due grandi navi e le torpediniere costruite e in costruzione, quanti ce ne restano per la difesa dei porti?
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Gli uomini costano poco e ne abbiamo a dovizia; ne abbiamo iscritti più di un milione.
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Ma ne abbiamo già fatti d'ogni qualità e natura. Abbiamo venduta tanta rendita quanto abbiamo potuto; abbiamo comprate ferrovie e canali a dieci per rivenderli a nove; abbiamo venduto il monopolio dei tabacchi; abbiamo venduto l'Asse ecclesiastico incassando il capitale, ed emettendo rendita; in una parola, abbiamo percorso tutta la serie, tutta la gamma degli espedienti di finanza. Quelli che mi precedettero nel Parlamento avevano però un altissimo motivo per giustificare il loro voto, così dovevano sostituire l'unità italiana, e innanzi a questo santo e sublime scopo dovevano tacere le ragioni d'ordine e di economia. Ma ora? dopo sette anni di pace, è d'uopo rientrare nelle vie normali.
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In primo luogo, da tutti si è dimenticato che la scuola produce effetti utili o nocivi, secondo le qualità morali e intellettuali del maestro; e quindi non abbiamo sufficientemente provveduto a fare ai maestri elementari buone condizioni. I maestri elementari noi li abbiamo resi necessariamente malcontenti, perchè sono persone di una certa cultura, a cui non abbiamo dato nè un sufficiente stipendio, nè una sufficiente stabilità di posizione, dimodochè abbiamo fatto di loro dei malcontenti, e, dopo questo, dopo che li abbiamo irritati contro lo Stato e contro le istituzioni, abbiamo affidato a loro un'arma potentissima qual'è l'istruzione popolare. Nè questo è tutto. Da noi, e specialmente in Sicilia,
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Ne abbiamo poi parlato una seconda volta per determinare quali siano le rendile de' valori imposti, e lo abbiamo detto in modo da stabilire l'identità del subbietto con quello che è imposto per la tassa di successione.
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Abbiamo trascorso un'ora per l'inversione dell'ordine del giorno, ed abbiamo poi deliberato di mantenerlo tal quale.
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Noi abbiamo una notevolissima forza di fanteria speciale, molto superiore a quella degli altri eserciti. Abbiamo 12 reggimenti
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Il popolo era oppresso dall'usura; cosa abbiamo fatto per toglierla? Abbiamo creato il monopolio bancario, il più rovinoso; e quando noi abbiamo da questi banchi gridato contro questa rovina, ci hanno presi per ignoranti, che non sapevamo nulla, e che la libertà bancaria era un'eresia.
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Ma noi non abbiamo bisogno di ricorrere a straniere autorità, delle quali pur faccio gran conto. I nostri maestri tutti hanno pensato così. Lo abbiamo appreso nei primi anni di Università.
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Questi sono i motivi, per i quali abbiamo formulato questo emendamento, che abbiamo presentato ieri, prima che parlasse l'onorevole ministro.
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Noi abbiamo l'audacia del bene, l'abbiamo avuta e l'avremo sempre!
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Non abbiamo capo.
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Noi di questa parte abbiamo una grande responsabilità. Avendo sfidata la gloriosa impopolarità delle tasse, noi abbiamo l'obbligo, o signori, di forzare noi medesimi e di forzare il potere esecutivo ad entrare in questa via.
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