Ad ogni modo anche provvedendosi col regolamento, noi siamo davanti a quelle tali «seccature» accennate dall'onorevole Daneo per quanto riguarda la circolazione dei titoli e a quelle tali difficoltà che torneranno esiziali a quel pratico, spiccio e semplice funzionamento che favoriva precipuamente il sorgere delle Società industriali per azioni. Ne verrà di conseguenza, che come minor male nei patti statutari delle Società verrà d'ora in avanti stabilito che tutte le azioni siano al portatore. Ma io domando all'onorevole ministro, se è proprio un nuovo aggravio che egli voleva recare con questa legge alle Società industriali. L'onorevole Sonnino disse che le azioni che fruttano il 4 per cento, pagano 15 e frazione di tassa di ricchezza mobile. Si vede che l'onorevole Sonnino, per quanto pratico e competente, non ha mai concordato una tassa di ricchezza mobile con l'agente delle imposte, perchè avrebbe visto che la differenza è molto più grande. Io parlo sempre in confronto delle Società private. A formare il reddito imponibile, categoria B, oltre il profitto dell'esercizio, abbiamo la tassa di circolazione; una parte degli ammortamenti sul macchinario; gli ammortamenti sugli stabili e fabbricati; la tassa di ricchezza mobile, detta la tassa della tassa.
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«Insistendo sulle idee già accennate colla circolare 15 novembre, il Ministero rinnova le istruzioni da adoperarsi a prevenire con persuasione o, quando modi prudenti di prevenzione e di persuasione non bastino, ad impedire qualunque assemblea popolare che si volesse tenere in codesta provincia:
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In questo telegramma, insistendo sulle idee già accennate colla circolare del 15 novembre, dichiarai in un modo solenne e formale che tutto quello che avea specialmente rapporto alla questione romana dovea uscire completamente dal soggetto delle pubbliche radunanze.
Pagina 440
Sicchè desidero spiegazioni dalla Commissione sopra le quattro domande anzi accennate, e protesto che, senza di esse, non mi crederei nella condizione di emettere un voto qualunque, sia di affermazione, sia di negazione, sulla eleggibilità o sulla ineleggibilità della quale si è fatta questione.
Pagina 877
Quale di queste due vie, accennate nel discorso della Corona, seguiranno le istituzioni? Io credo di non errare affermando che purtroppo fatalmente seguiranno la via delle grandi spese.
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Prenderò una ad una le cose che egli ha accennate, e risponderò partitamente ad esse.
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In riscontro (così seguo il verbale) a questa osservazione del cavaliere Possenti, il signor presidente ed i signori De Blasiis e Rabbini danno diverse spiegazioni, avvertendo che dopo l'attuazione della nuova legge di perequazione dovendosi ridurre ad una sola l'imposta fondiaria che sotto diversi titoli si paga allo Stato, è naturale che debbano cessare le imposte accennate dal signor Possenti.»
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In quella seduta l'onorevole Finzi mi parve essere entrato nell'ordine d'idee accennate tanto dal presidente del Consiglio quanto da me. Egli propose, in sostanza, che si stralciasse, e se ho capito bene, che si comprendesse nella legge stessa del bilancio, uno dei provvedimenti finanziari quale sarebbe quello dell'avocazione allo Stato dei centesimi addizionali sui fabbricati.
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Non sarà una idea fissa dell'onorevole Luzzatti perchè egli non è uomo da averne; ma in certi ingegni, provetti appunto negli studi delle scienze, vi hanno talvolta delle idee che chiamerò ricorrenti, anzichè fisse; e siccome altra volta le ha accennate davanti alla Camera, io colgo questa occasione per pregarlo, in nome del Governo, di modificarle e mi appello a lui stesso.
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Ma io non posso a priori accettare le speciali eccezioni qui accennate, le quali mi pare che cadrebbero sopra materie suscettive d'arbitramento. Tale è almeno la mia opinione.
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Siccome però dall'onorevole Nicotera (il di cui carattere franco ed onesto è a tutti noto) si asserisce trattarsi di proteste in corso, le quali potrebbero naturalmente influire sulla validità di quella elezione, e sul voto che la Camera deve pronunziare sulla medesima, così dal canto mio, rendendomi anche interprete dei sentimenti dell'ufficio, dichiaro non avere alcuna difficoltà (quando la Camera lo creda) di riferire di nuovo su questa elezione, allorquando saranno giunte ed esaminate le proteste accennate dall'onorevole Nicotera.
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Per me basta che consti qui e fuori che le prebende canonicali testè accennate consistono tuttora in beni stabili per la cui conversione attuale, promossa in esecuzione delle leggi 1866 o 1867, viene aggiudicato ai titolari, nonostante la tassa del 30 per cento e le altre di manomorta, amministrazione, ecc., ecc., un reddito annuo che potrebbe forse ritenersi dal demanio eccedente quel tanto che può essere strettamente necessario a provvedere agli indispensabili bisogni della vita.
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Di più l'onorevole Alessio porta la conoscenza del candidato specialmente dai colori, e qui vengono le difficoltà che sono state accennate dall'onorevole Abignente; dice infine che il distintivo per conoscere il candidato dovrà essere tenuto aderente alla parete con cordicelle, ma potrà succedere facilmente che con una spinta data a questi apparecchi si possano fare apparire i voti di Tizio come i voti dati a Sempronio.
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È indubitato che quelle linee hanno una grandissima importanza militare, tutte senza eccezione e quelle accennate dall'onorevole Cavalletto e quelle di cui fece parola l'onorevole Finzi, ma io prego gli onorevoli colleghi a considerare che hic non est locus di questa discussione. Ammetto però la loro raccomandazione su questo punto; quando verrà il bilancio definitivo, per esempio, e si tratterà degli stanziamenti per nuove costruzioni ferroviarie, sarà allora il caso di rinnovare le loro raccomandazioni e di fare qualche proposta. Ma qui, di che cosa si tratta? Non si tratta propriamente di costruzioni ferroviarie, si tratta di lavori per migliorare la viabilità ferroviaria, nelle stazioni, essenzialmente, per facilitare il movimento ferroviario militare; l'allegato R specifica il genere di questi lavori. Essi consistono in ampliamento o aggiunta di piani caricatori, binari di scartamento, binari di raddoppio e simili accessori del servizio ferroviario di stazione.
Pagina 1686
Accennate tali ragioni che rendono necessario di far luogo ai richiami delle classi in congedo in estate, giova poi far presente come il Ministero abbia sempre cercato di contemperare, nel limiti del possibile, le inderogabili esigenze delle istruzioni militari con l'interesse dei cittadini e specialmente di quelli della classe agricola.
Pagina 5174
Sorsero di poi altre difficoltà per le obbiezioni di tempo e di spesa che ho accennate in principio del mio discorso e da ultimo, assoggettata a calcolo quella della vulnerabilità del golfo dal lato di occidente, si finì col conchiudere di proporre la diga Santa Maria-Santa Teresa, ossia la diga intermedia. Però la Commissione di difesa, nel trasmettere questo progetto, diceva che gli pareva anche bene che avesse questa proposta riportata la sanzione del Consiglio d'ammiragliato; insomma che si fosse consultato il parere dei marini. Venne allora il progetto della diga Santa Maria-Santa Teresa sottoposto all' esame del Consiglio d'ammiragliato, il quale, come è detto già nella relazione del mio amico Maldini, votò unanimemente contro questa diga, dicendo che avrebbe rovinato il golfo, e che perciò opinava si dovesse fare la diga interna.
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Infatti, prima che sia tratta dalle cave reputatissime di Serravezza una porzione della quantità indicata dall'onorevole Bichi, sono necessari lustri non solo, ma secoli o migliaia di anni, cosicchè ben vede l'onorevole Bichi che anche la importanza delle cave è immensamente minore di quello che risulta dalle cifre da lui accennate.
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Ebbene, signori, poichè tanto ardore di unificazione era in voi, perchè a guarentigia delle nostre istituzioni non avete anche inserito in questa specie di Digesto che andate a regalare all'Italia le tre leggi che ho accennate? Voi vi siete proprio fermati là dove la riforma era una necessità politica.
Pagina 8275
Se il disegno di Codice civile proposto dal Cambacères non fu accettato dalla Convenzione stessa, non si fu certo perchè non si volesse discuterlo, quella illustre Assemblea essendosene occupata in parecchie sedute; ma perchè le idee in esso accennate non erano concordi a quelle che avevano trionfato in quella grande rivoluzione.
Pagina 8275
Così pure all'articolo 16, dove è detto che il piano di esecuzione sarà presentato al prefetto il quale ne ordinerà il deposito in ciascun comune per quindici giorni, per le stesse ragioni che ho già accennate, direi trenta.
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Essa impose le tariffe or ora accennate a nostro danno, minacciando quelle ferrovie svizzere di far passare per Belfort i cotoni provenienti da Marsiglia, che transitano oggi per la Svizzera, s'esse non piegavano ai suoi cenni.
Pagina 4124
Bisognava evitare ciò che nelle circostanze sopra accennate poteva assumere l'aspetto di un sopruso o di una provocazione; bisognava risparmiare, secondo me, il lusso di uno scandalo o di un principio di repressione, che forse poteva portare delle gravi conseguenze. Quanto a me, so di non avere nessuna competenza nelle più elevate questioni politiche, quindi non mi affretterò a pronunciare un giudizio sul merito della questione, che è appunto di cotesto ordine altissimo.
Pagina 4140
Io posso assicurare la Camera che non intralasciai studio e lavoro nell'esaminare tutte le linee a cui si riferirono le accennate interrogazioni. Ma eravi da pensare, contemporaneamente a questo studio già gravissimo del completamento della rete ferroviaria italiana, eravi da pensare all'altro studio ancor più grave, a quello diretto a riordinare e far esercitare la rete della intera penisola e della grande isola siciliana. Dissi contemporaneamente, poichè a parte anche la questione del tempo del pari incalzante per l'uno e per l'altro lavoro, anche sotto l'aspetto intrinseco le due questioni si presentarono necessariamente connesse. Imperocchè, come si è detto dal Ministero fin dall'anno scorso quando si trattò del riscatto della rete dell'Alta Italia, siccome il vantaggio di aver in mano l'intera rete consiste nel poterla distribuire razionalmente, così questa distribuzione, questa composizione razionale, sarebbe distrutta di nuovo col frammettervisi altre linee ad altri concesse, senza le necessarie provvidenze che in vista appunto di queste nuove costruzioni si prendessero per l'esercizio.
Pagina 4142
Pure rendendovi dunque e sinceramente, l'omaggio che vi spetta per le economie fatte e l'uso parsimonioso del danaro pubblico, è pur giuocoforza riconoscere che le condizioni della finanza nostra non hanno perduto della loro gravità, e che i metodi e la via che avete seguiti e che accennate ancora a seguire sono insufficienti a superare le difficoltà.
Pagina 6868
Nelle provincie accennate come conseguenza della mutata legislazione avvenne il fatto che i libri di stato civile anteriori al Codice restarono a mano dei parroci ed i nuovi sono a mano dei sindaci. Se occorre un estratto dei libri antichi fa d'uopo ricorrere al parroco, depositario di detti libri. Ma allorchè la firma del parroco vuol essere legalizzata, quale sarà l'autorità che dovrà legalizzare? O, per dire meglio, gli attuali ufficiali di stato civile, i sindaci, in qual modo potranno esigere che sieno legalizzate le firme dei parroci?
Pagina 1431
Qualunque sia il modo col quale furono provvisti i detti 3765 fucili, sta di fatto che alle 240,000 armi accennate nella relazione del 18 dicembre 1876, come esistenti al l 9 gennaio 1877, aggiungendo queste 3765, si viene a diminuire la spesa difettiva per raggiungere le 440,000 richieste dal ministro, di circa 264,000 lire, calcolando ogni fucile a lire 70.
Pagina 2125
Io chiamo mancanza di rendita lo avere delle rendite che non sopperiscano al fine, ed in questo senso io vorrei intendere dal commissario regio e dalla Commissione qualche spiegazione sulle difficoltà che ho accennate. Ed invero, se vi sono dei comuni bisognosi, se vi sono degli istituti, pei quali occorre il soccorso dello Stato, a che tassare cotesti corpi, all'ufficio benefico dei quali non bastano le poche rendite? I comuni dovranno mettere una sovrimposta e gl'istituti si rivolgeranno allo Stato per sussidi, ognorachè la nuova tassa li fa più sprovvisti: ed allora che cosa accadrà? Accadrà che quel tanto che lo Stato prende per ragione della tassa dovrà essere restituito a coleste corporazioni o colla sovrimposta quanto ai comuni, o coi sussidi quanto agli istituti. Il perchè io vorrei che per questi casi fosse fatta una dichiarazione all'articolo 1°, in modo che la tassa venisse a colpire questi corpi per le rendite eccedenti, ma non per quelle rendite, delle quali il comune e gl'istituti non sono che nudi ministri, e che non bastano ai bisogni, pei quali l'opra loro è destinata.
Pagina 640
perchè nelle provincie toscane questi mastri di posta non avevano i contratti colle clausole accennate dall'onorevole Capone; vedrà dunque che bisogna adempire le convenzioni.
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Si prende atto di queste conchiusioni della Giunta, ed è riconosciuta la validità delle elezioni testè accennate.
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Impegnata la discussione essa deve avere il suo completo svolgimento, anche per ragioni di dignità accennate con nobili parole dall'onorevole Coppino e dall'onorevole ministro Chiaves, degni interpreti l'uno della Camera, l'altro del Ministero.
Pagina 898
Io non entrerò nei dettagli del Codice marittimo, dei rapporti internazionali, dell'etichetta, perchè un uomo autorevole in questo argomento per la dottrina e per la lunga pratica ha presentato un ordine del giorno che svolgerà provando come anche le circostanze attenuanti accennate dal signor ministro non esistono. Ma io dico che il contrammiraglio Vacca doveva prevedere che la spontanea cortesia dell'ospite forzato avrebbe prodotto una impressione di dolore e quasi di sgomento nel Veneto, come fu infatti quando si seppe che la bandiera, che è simbolo di Redenzione, avea dato l'amichevole saluto a quella dei nostri oppressori.
Pagina 903
Io non farò mai tale proposta; e, per le ragioni da me teste accennate, non potrei desiderare né approvare che altri la facesse. Aggiungo, che la proposta sarebbe ormai intempestiva ed inopportuna; dappoiché la Commissione è molto innanzi nel suo esame, non solo per la questione degli alcools, ma anche per le altre questioni attinenti alla modificazione di varie voci della tariffa doganale. Ho già detto alla Camera che furono fatte 36 questioni, alle quali si è risposto. Io debbo ritenere che gli studi siano oggimai maturi.
Pagina 1753
Ora tutti i danari che il ministro di agricoltura e commercio volesse spendere per diffondere nella regioni da me accennate, queste piante, sarebbero denari perduti.
Pagina 3507
Quando si tratta del resto di una pianta la quale in otto anni arriva all'altezza di 18 metri, e ad una circonferenza corrispondente, e che ha tutte le qualità che ho accennate, mi pare che sia proprio il caso di occuparsene; tanto più che ad ogni luogo dove già furono messe, hanno dimostrato che portano davvero la salute.
Pagina 3507
Ora bisogna vedere se alcune spese, quelle propriamente accennate dall'onorevole Ceresa, sono accessorie alle spese poste espressamente dalla legge a peso dell'uno, o accessorie a quelle poste a peso delle altre.
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Rispondendo ieri alle obbiezioni degli onorevoli Farini e Corte, ho già dichiarato che nutro fiducia, anzi ho la quasi certezza di potere nel corso dell'anno presentare il nuovo progetto di legge sul reclutamento, e fra le innovazioni che con esso saranno arrecate ai sistemi attuali, sarà pur tenuto conto di quelle or ora accennate dall'onorevole Bruno. Ma, per quello che riguarda le riforme, debbo fin d'ora accennare che ciò non fa parte della legge. La legge stabilisce bensì due o tre casi generali, trovandosi nei quali gli inscritti hanno diritto a riforma, come sarebbe, ad esempio, la mancanza nella statura; ma quanto agli altri difetti fisici ed alle altre imperfezioni da cui deriva il diritto alla esonerazione dal servizio militare, esse sono stabilite per decreto reale.
Pagina 1685
Appena l'onorevole Paternostro mi fece cenno di un fatto disgustoso, avvenuto in Ogliastro, io, com'egli sa, ho subito telegrafato al prefetto di Palermo per conoscere se questo fatto era avvenuto, e come era avvenuto; e quel prefetto si fece premura di rispondere immediatamente, in genere, che un disordine era realmente seguito, per le cause accennate dall'onorevole Paternostro; che però attendeva nel proposito un rapporto, per cui aveva fatte sollecitazioni.
Pagina 1692
Ad ogni modo, solleciteremo le costruzioni da lui accennate.
Pagina 987
Quindi messa da banda, come si suole in queste circostanze, ogni stipulazione, il ministro si preoccupò della sorte di questi impiegati, e per le ragioni appunto che erano eloquentemente accennate dal signor Conforti, ha ottenuto dalla società le più ampie promesse di usare a tutti quegli impiegati quei maggiori riguardi che saranno conciliabili coll'interesse del pubblico servizio e col buon andamento dell'impresa.
Pagina 1887
L'onorevole Ercole ne ha accennate alcune, ed io non voglio annoiare la Camera citandovene delle altre. Potrei fare l'analisi di questo regolamento, il quale ha reso più complicata e difficile la legge, ha generato un'anarchia nella mente non solo di quelli che debbono pagare, ma anche di coloro che debbono riscuotere.
Pagina 3680
Alle svariate esigenze di carattere straordinario (e non sono poche, ed alcune importantissime furono accennate nel suo discorso dall'onorevole Afan de Rivera) si dovrà provvedere, come egli accenna, con la maggiore economia nei varii servizi.
Pagina 3201
L'onorevole Pistoja è logico nelle sue idee; egli non ha fatto che svolgere ampiamente le idee che aveva appena accennate nel discorso da lui pronunziato circa le spese straordinarie dell'esercito; egli dice con coraggiosa franchezza che, al fine di render più solida, più agguerrita e più vigorosa la fanteria, è indispensabile fare sostanziali riduzioni sulle armi dell'artiglieria e della cavalleria.
Pagina 3202
Le ragioni che furono accennate nella relazione possono dunque lasciar tranquilli i rappresentanti delle altre città.
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Colle accennate parole non si comanda, non si vieta, non si permette, non si punisce; dunque sopprimiamole.
Pagina 630
Se l'onorevole Minervini intende che noi non dobbiamo arrecar mutamento nelle leggi che vi sono per la magistratura e pel Consiglio di Stato e per altre corporazioni accennate da lui, dirò che noi non intendiamo punto di ledere tali leggi. Presa la cosa in questo senso, io non mi opporrei al suo emendamento, ma lo crederei inutile; ma se egli intende qualche altra cosa, e certo se altro non intendesse non farebbe questo emendamento, se egli intende, per esempio, di dire che per virtù di questa legge gl'impiegati appartenenti alle categorie da lui indicate non possano essere messi in disponibilità e in aspettativa, allora io debbo oppormi, e dico che questa sua intenzione non può essere accettata dalla Commissione sotto qualunque forma egli la esprima. Egli vuole involgere a quel che pare in questo emendamento la questione della inamovibilità.
Pagina 636
A tutto questo io potrei aggiungere che non solo in molte imposta mancano le condizioni testè accennate, ma manca eziandio e soprattutto la necessaria proporzionalità, quella proporzionalità che è inesorabilmente prescritta dallo Statuto; ve ne sono anzi parecchie che sono la contraddizione di questa proporzionalità.
Pagina 1151
Accademia della crusca
