Ora, come farete a determinare il contributo delle provincie, e quindi l'aliquota corrispondente alle rispettive quote annuali, quando non abbiate stabilito il costo complessivo delle opere?
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i generali e i procuratori generali, se credete che siano pericolosi; o, sa volete mantenerli nel diritto comune, non abbiate riguardo a dar loro i locali per l'abitazione e per gli uffici, che tanto egualmente se li potranno procurare.
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Io credo che non abbiate in mente di fare alcuna di queste cose e credo che voi vogliate procedere coi criteri di giustizia universale che debbono sempre servirci di guida.
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Ho tanta stima di tutti voi, qualunque sia l'opinione che professiate, qualunque sia il concetto che abbiate della mia onestà, che non farò a nessuno l'ingiuria di credere che, nella vostra coscienza, non si sia formato, non dica il dubbio, ma la profonda convinzione, che come furono violati i principii della procedura nell'inizio del processo, così, si sia esercitato nell'amministrazione della giustizia quell'indebita ingerenza politica su cui ha scritto, con tanto splendore di forma, l'onorevole nostro collega Minghetti.
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Liberale lo dimostrerà; ma non abbiate impazienza, perchè a voi manca, come a me, la virtù profetica di leggere il pensiero altrui.
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Se no, abbiate il coraggio di dire che non volete dare il voto agli analfabeti, ed allora sarà una cosa più sincera.
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Segue l'ordine del giorno degli onorevoli Giulio Alessio, De Nicola, Bignami, Fazi, Lembo, Muratori, Marangoni, Abbiate, Devecchi, Benaglio:
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Quanto alla difesa del golfo io vi dico: dubitate; in quanto alla spesa, io vi dico: dubitate finchè non abbiate sentiti i competenti appelli.
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Si dice: alla guerra bisogna andarci ben preparati; una corazza qualunque non v'impedirà che abbiate dei guasti nelle casematte, o un proiettile che distrugga tutto, dunque potete accontentarvi di una casamatta coperta di sacchi con sabbia, e sottoporvi a che venga un proiettile a portarla via: alla guerra, quando ci si va, bisogna essere preparati a restarvi.
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Mi permetta di accennare una sola idea, e voi onorevoli colleghi sopra questo fatto della vendita delle ferrovie abbiate la tolleranza di ascoltarmi.
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È venuto il regolamento ed ha detto: potrete forse avere il favore nel caso però che voi abbiate già pagato due semestralità sul mutuo, e tutto ciò prima del Decreto del Regolamento. È questa una prima restrizione, che è contraria alla lettera ed allo spirito dell'articolo.
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Quand'anche abbiate provato che il preteso oltraggio esiste, voi dovete fermarvi innanzi alla porta del tribunale perchè il tribunale non può procedere; e allora la vostra deliberazione sarebbe inutile.
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Anche ammettendo che nei prossimi quattro mesi voi abbiate ad introitare ciò che avete introitato lo scorso anno, ossia che d'un tratto abbia a cessare la curva discendente delle nostre entrate doganali, avrete un'entrata al massimo di 223 o 224 milioni, mentre l'altro giorno avete sostenuto che giungerà a 231.
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Non comprendo, per esempio, perchè non abbiate accolto la proposta che l'onorevole Romanin-Jacur vi faceva l'anno scorso nella relazione del bilancio dell'interno, quando proponeva di decretare che, durante quattro o cinque anni, non si assumessero nuovi impiegati, e che un ruolo unico per ogni Ministero permettesse di far passale da un ufficio all'altro quelli esistenti. Una delle tante statistiche, che si fabbricano in Italia, mi pare che dica che ogni anno escono dall'Amministrazione nostra dal quattro al cinque per cento degli impiegati. Una misura quindi così modesta e così serena come quella di cui io parlo, avrebbe, in quattro o cinque anni, ridotta la nostra burocrazia di quel venti o venticinque per cento di impiegati, che tutti, compreso un giornale autorevole di questa mattina, reputano esservi in più del fabbisogno, commisurando il nostro paese anche ai paesi più accentrati e più ricchi di burocrazia.
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può essere conseguito; e che voi abbiate nell'animo il virile proposito di affrontare le difficoltà e le opposizioni che incontrerete per via.
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A chiunque faccia promesse a lunga scadenza, con tutto il rispetto che gli debbo, dichiaro: abbiate pazienza, non ci credo. E ritengo che, se la Camera vorrà, finalmente, adottare questo sistema (consideratelo pure come un sistema modesto, un sistema molto familiare, molto alla buona) se la Camera vorrà adottare questo sistema, di risolvere un problema alla volta, ma, definitivamente, finiremo per metter l'ordine nella finanza italiana.
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Lo rispettiamo molto più di quanto lo abbiate rispettato voi.
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Ma se volete cominciare a toccare la Statuto, cominciatelo a toccare nelle basi fondamentali e che possono portare molti vantaggi e risolvere molti problemi che si agitano dalla scuola liberale dei moderni tempi in vantaggio e allargamento delle franchigie costituzionali; riformate il Senato; abbiate il coraggio di proporre la riforma per renderlo elettivo, dappoichè l'Italia, che vantasi essere il paese delle grandi iniziative, è forse uno dei pochi paesi liberi, retti a forma rappresentativa, in cui il Senato sfa una creazione esclusiva del potere esecutivo. Ma, signori, non finisce qui il numero dei vizi che racchiude questo sublime trovato della Commissione incaricata di riferire intorno a questo progetto di regolamento interno.
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Abbiate un po di considerazione, verso di un professore di Università, il quale per accettare l'onorevole mandato che gli veniva offerto dagli elettori, trovandosi già il numero degli impiegati professori completo nella Camera, ha fatto il sacrifizio di rinunziare alla sua cattedra. Considerate che vi rinunciò prima della elezione, ricevendo l'assicurazione dal ministro per telegramma, che la sua rinuncia era stata accettata. Considerate che gli elettori fiduciosi nel telegramma del ministro, passarono alla elezione. Ora vorreste dichiarare ineleggibile costui? Io spero che la Camera andrà nella sentenza dell'ufficio, cioè di convalidare la elezione del Maiorana.
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Ho sempre fisse nella memoria queste parole che Sheridan disse a' suoi avversari nella Camera dei comuni d'Inghilterra: «Abbiate a voi una Camera di Pari corrotta, una Camera di deputati venale, ed un esercito forte, e date a me la libertà della stampa, io vi prometto che non farò usurpare d'un capello tutte le libertà d'Inghilterra.»
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Ebbene, abbiate il coraggio di proporre a tale oggetto una legge. E il modo più naturale, più semplice di arrivarci.
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Ma anzitutto è necessario che abbiate il coraggio di attuarlo. Se vi arrestate in faccia agli intoppi, se vi arrestate per qualunque circostanza (e quelli che facevano parte dell'antica Legislatura si ricordano quando un ministro della marina veniva dichiarando che nel suo Ministero trovava una resistenza quasi passiva), se un ministro si ferma dinanzi a questi impedimenti, io dico: manca l'energia; il bene del paese voi non lo farete…
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Conti correnti e contabilità particolari e generali, la forma, la scrittura che vi dia il controllo, e voi sapete qual sia questa scrittura, è quella a partita doppia, e l'Italia non l'ha in uso, e per mancanza di questa scrittura ne avviene che voi non avete la situazione del tesoro quando la volete; la situazione di cassa è facile, ma la situazione del tesoro è ben diversa, e quando abbiate riunito in una direzione generale tutte le branche del servizio in modo che la cifra stessa vi dia il controllo, vi dia la posizione, vi distingua gli effetti in portafoglio dal numerario in cassa, i resti, i riporti, ecc., potrete dire di avere gli elementi non fallaci della contabilità. Le cifre che risultano dalla scrittura a partita doppia delle provincie, vi danno il risultamento finale nella centrale contabilità del Ministero, e voi in qualunque ora del giorno potrete sapere quanto vi bisogni intorno alla situazione o della cassa od anche del tesoro.
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Scusate, abbiate pazienza… (Rumori)
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In fatto d'imposta per verità non so che cosa abbiate votato. Credo che non ne abbiate votata alcuna.
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Dicemmo e diciamo ancora: abbiate o non abbiate fiducia; leggi che chiamate sociali, e non so perchè, poichè tutte le leggi si fanno per la società e quindi sono essenzialmente sociali, anzichè farle timide e paurose di loro stesse, è meglio non farle.
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Abbiate pazienza!… L'onorevole Tedesco rispose dimostrando che quel sistema non era nuovo, che si continuava quello che si era fatto precedentemente; e l'onorevole Sonnino, nella sua onestà, lo riconobbe.
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Signori, quando voi abbiate adottata questa proposte, quale differenza passerà tra la carta governativa e il biglietto della Banca? Nessuna. Non ci sarà più che la garanzia del credito dello Stato, che è appunto la sola garanzia della carta-moneta.
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L'onorevole Corbetta diceva ieri: ma voi avete una garanzia, mi pare, nell'articolo 12; voi potete, quando abbiate qualche timore, domandare alle Banche, in quel brevissimo periodo di tempo che le convenzioni fissano, voi potete domandare che passino alla cassa centrale dello Stato tutto il fondo disponibile.
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Se è una sola, abbiate la franchezza di circoscrivere questo preteso effetto ad una sola!
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Accademia della crusca
