a) Il diritto delle persone e della famiglia e le nuove tipologie familiari nell'esistente giuridico. La convivenza coniugale e quella di fatto hanno per lungo tempo rappresentato il concetto aggregativo di molteplici istanze di tutela e di esigenze affettive. Pur rimanendo intatto il problema della garanzia degli interessi sottesi, esse hanno perso quel notevole valore evocativo e di sintesi. La realtà si è fatta a tal punto complessa, che lo studio del diritto di famiglia attiene a un'articolata e complessa molteplicità di situazioni interpersonali: indefinibili, soggette a modificazioni continue, talvolta evanescenti, sino a coprire l'area e lo studio di quel campo più esteso, che comprende il diritto delle persone e della famiglia ed evidenziare un'importante diversificazione del modello tipico di riferimento. Gli indici normativi e la prassi giurisprudenziale attestata consentono di confermare la necessità di un riconoscimento giuridico di questi nuovi contesti familiari e di sostenere l'auspicio di un processo riformistico, con interventi miti e una legislazione aperta e per principi, attraverso i quali i rapporti personali acquisiscano giuridica rilevanza e la necessaria tutela, a prescindere dai legami della biologia e dai limiti formali del diritto, ma per vincoli affettivi e sociali, dove la famiglia non sia tanto e solo il luogo dell'attestazione di uno status, quanto quello dell'affermazione dell'identità. b) Approcci mediativi e cultura della conciliazione L'analisi del panorama nazionale induce a riflettere sui nuovi strumenti di tutela nei più recenti contesti familiari e che riguarda, trasversalmente, le molteplici tipologie sopra individuate. Il "processo di famiglia" è una struttura complessa, formata di istituti giuridici, di prassi municipali e di relazioni informali tra i soggetti attori, nella quale i paradigmi dell'efficienza (banalmente riconducibile al problema dei costi della giustizia), del giusto processo (ossia dei tempi della giustizia) e del principio del contraddittorio non possono esplicarsi con le stesse modalità con cui avviene in altri settori del diritto e, segnatamente, del diritto civile. Tratto tipico e criterio ermeneutico del contesto giuridico familiaristico è quello della tutela e della promozione dei minori e dei soggetti più deboli della compagine familiare; ciò è ben evidenziato, considerando che, nella crisi familiare, il problema' dei costi e dei tempi della giustizia e affiancato da un ulteriore tipologia di costi: i costi emotivi e individuali dei soggetti coinvolti e i costi sociali del welfare, relativi alle strutture di sostegno e di supporto, necessarie per condurre la famiglia verso e attraverso gli equilibri successivi alla crisi. c) La riduzione dei costi individuali e il sostegno dei costi del welfare nella crisi familiare: il caso dell'affido condiviso. L'innalzamento a livello nazionale del numero di procedure giudiziali di separazione e divorzio, l'abbassamento della durata dei matrimoni, dell'età dei coniugi che accede al processo, l'abbassamento dell'età dei minori coinvolti e il numero significativo dei minori stranieri residenti (accompagnati o meno) costituiscono dati oggettivi, che incoraggiano alla spinta verso una cultura conciliativa, potenziando - anche nella fase della crisi familiare e della gestione condivisa della prole - gli strumenti esistenti (il giudice tutelare e la relazione con i servizi) e promuovendo una proficua collaborazione interdisciplinare, volta alla creazione di protocolli di intesa, di linee guida di applicazione virtuosa, di tavoli di lavoro permanente fra i diversi componenti del contenzioso familiare. Affinché il complesso di istituti giuridici e di prassi informali, il reticolo di rapporti e di strumenti di supporto possa condurre verso scelte (in senso lato) giudiziali, che siano realmente condivise e alla effettiva riduzione dei costi emotivi e individuali dei soggetti coinvolti.
La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 5640 del 2012, afferma alcuni principi di diritto di estremo rilievo per tracciare i confini della circolazione del materiale probatorio tra il procedimento tributario e quello penale (e viceversa) e per delineare un livello di equilibrio che salvaguardi l'autonomia dei procedimenti senza sacrificare totalmente l'obiettivo di evitare un contrasto di epiloghi. I giudici ribadiscono così che accertare il superamento o meno della soglia di rilevanza penale è compito riservato al giudice penale, non delegabile in alcun modo all'Amministrazione tributaria, per cui non può a tali fini, assumere rilevanza decisiva l'eventuale abbassamento dell'imposta dovuta a seguito della definizione dell'accertamento con adesione. Solo dopo aver effettuato tale fondamentale premessa, la Suprema Corte ha ritenuto che, nel caso in esame, il ridimensionamento dell'imposta al di sotto della soglia di rilevanza penale potesse portare al venir meno del "fumus commissi delicti", in quanto il Procuratore della Repubblica non aveva allegato alcuna circostanza di fatto per dimostrare che l'imposta evasa raggiungeva la soglia di punibilità.
Successivamente, l'A. de scrive l'impatto dei fallimenti finanziari sul mercato del lavoro, soffermandosi, in particolare, sui Paesi avanzati dell'area OECD in cui si è registrato un incremento del tasso di disoccupazione ed un abbassamento dei salari reali, con effetti a lungo termine. L'excursus porta l'A. a concludere per la fallacia della fiducia cieca nel mercato e a fare proprio il pensiero espresso da Keynes nel 1938 in occasione della Grande Depressione, ovvero la necessità di una regolamentazione del mercato ad opera della contrattazione collettiva e delle istituzioni. Invero, la contrattazione collettiva riduce la disuguaglianza economica ed innalza il potere d'acquisto della forza lavoro, le istituzioni, fungendo da contrappeso alle forze del capitale, sviluppano ed attuano regole che consentono alla finanza di operare per l'economia reale.
È stato inoltre considerato il profilo qui in esame riferibile alla "pubblicità sociale", secondo cui il soggetto da cui promana deve porre in essere delle cautele ulteriori, vista la particolare delicatezza dei temi trattati che, avendo rilievo sociale, determinano normalmente un abbassamento della soglia critica dei destinatari. Anche un comunicato della SIAE al pubblico che sollecita il versamento dell'equo compenso può essere considerato una "comunicazione commerciale".
La riforma punta alla riduzione della spesa pubblica, da un lato, con un drastico abbassamento del livello di tutela e, dall'altro lato, con un deciso incremento dei costi addossati alle imprese, in relazione sia al welfare pubblico, aumentando la contribuzione sia a quello negoziale, totalmente a carico dei datori di lavoro e dei lavoratori. Se questa è la riforma attesa da quindici anni sarebbe meglio attendere ancora
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