XII legislatura – Tornata del 1 maggio 1876
trarre un rimprovero agli uomini della precedente amministrazione.
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cioè di ricondurre la pubblica amministrazione nel diritto comune, ad essere cioè giudicabile, quando si tratta di diritti controversi tra essa e i
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E quando questi conflitti si sollevino, io credo che l'amministrazione non avrà nessun motivo di rammaricarsi della legge che ora stiamo per
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all'ammissibilità o no del diritto del privato contro l'amministrazione. Nel conservare il conflitto sul primo punto, e nel darne, siccome di questione
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i dritti privati quando avevano la sventura di trovarsi in collisione colle pretese della pubblica amministrazione erano annullati, perchè posti in
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termine ad uno stato di cose, che molti reputano atto a dare una garanzia necessaria alla pubblica amministrazione.
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nel corso di questa discussione, che cioè si abolisca del tutto la valutazione dell'amministrazione negli interessi e nei diritti privati; pur
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Ma se al contrario voi dite che si tratta di mero atto di amministrazione, e che perciò non vi è tribunale, nè amministrativo, nè giudiziario, nè
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via contenziosa possa conoscere della cosa, trattandosi di materia di pura amministrazione, e che solo l'autorità amministrativa possa procedere in
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pieno demanio della pura amministrazione, che escluda non la sola esistenza, ma la possibilità di un vero diritto, si traducono appuntò in incompetenza
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Questa idea non parmi esatta. Il contenzioso amministrativo più non esiste; esso fu interamente abolito; non esiste che la pura amministrazione; il
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andare più oltre sarebbe nuocere al buon andamento dell'amministrazione.
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Noi accettiamo la riforma che vien fatta con la legge in discussione, come un miglioramento allo stato attuale della pubblica amministrazione; non
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Nei paesi liberi come l'Inghilterra e l'Olanda, ove queste paure non esistono, l'amministrazione pubblica non ha alcuna delle attribuzioni date alla
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tutti i danni, tutti i pregiudizi che attualmente si commettono dalla pura amministrazione, credendo esercitare attribuzioni che realmente non sono di
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amministrazione alcune attribuzioni le quali sono meramente contenziose, e contro le quali non è possibile ad un privato cittadino di garantirsi con
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Ecco quello che si vuole dai nostri amici quando si invocano delle garanzie contro l'abuso della pubblica amministrazione, allorchè questa esercita
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L'una di esse, esagerando i timori, che noi crediamo non fondati, di danni ed impacci dell'amministrazione, sognando chimerici pericoli che in altri
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Ciò dimostra che codesti conflitti erano divenuti l'espediente favorito dell'amministrazione, tutte le volte che si trovava involta in gravi e
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consigliere ordinario degli atti più importanti dell'amministrazione, sovente consultato prima che questi atti si compiano, un consesso che abitualmente adopera
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piacimento dell'amministrazione, ed allorchè il conflitto fu deciso a favore dell'autorità amministrativa i diritti dei cittadini furono strappati alla
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Quante volte vi sono atti del potere esecutivo, o dell'amministrazione pubblica i quali, anzichè provvedere discrezionalmente, come è suo compito
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con la pubblica amministrazione.
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completa del sistema medesimo e dell'istituto dei conflitti di attribuzione, e si considerasse l'amministrazione pubblica pari a qualunque altro litigante
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ad un tribunale somigliante la competenza speciale di risolvere i conflitti di attribuzione tra la giustizia e l'amministrazione.
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Supponendo poi un cangiamento di amministrazione, potrebbe manifestarsi in questi tre membri una tendenza perfettamente opposta, con instabilità e
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Ma indipendentemente da ciò, coloro che mettono allo stesso livello nella decisione di codesti conflitti l'interesse dell'amministrazione e quello
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supporre, che l'amministrazione costituisca un potere rivale della giustizia, la quale è una, come è una la giurisdizione, come uno è lo Stato, ed unica la
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dell'amministrazione, malgrado un vano apparato di formalità e di complicati meccanismi per riescire a conseguenze prestabilite.
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quali credono vedere in pericolo l'amministrazione se la Corte di Cassazione debba decidere dei conflitti, in verità sono dominati da una strana
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favorevoli e parziali in pro dell'amministrazione, ottenne di essere modificata o abbandonata da quel tribunale misto dei conflitti. È vero che
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perchè non la pura amministrazione, ma i tribunali, dichiarandosi competenti, dovessero poi decidere in merito nel caso concreto sulla esistenza del
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diritto, e per sostenere che questo sia stato leso da atti dell'amministrazione illegali od incostituzionali. Ciò basta a legittimare la dichiarazione
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Non sempre l'amministrazione è parte o ha diritto di esser parte litigante. Vi sono giudizi tra privati, o tra privati e comuni, in cui
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Ora dirò i motivi della nostra ripugnanza ad impegnarci nell'argomento che ci occupa. Sia pur vero, che senza privilegio alcuno, l'amministrazione
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adunque che la legge ammetta un altro mezzo, una forma diversa di procedimento, mediante la quale l'amministrazione pura, che si creda pregiudicata
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l'autorità giudiziaria ciò abbia dichiarato, il suo giudicato in tutta l'estensione e sotto tutti gli aspetti è obbligatorio per l'amministrazione, esso la
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L'articolo 3 della legge del 1865 determinava, che tutte le materie di competenza dell'amministrazione debbano essere decise dall'autorità
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disordini esistano nella pubblica amministrazione.
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2° Votazione per la nomina di un commissario di sorveglianza dell'amministrazione della Cassa dei depositi e prestiti;
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