In particolare quella funzione giuridica che dicemmo costituente,cioè d'introdurre l'ordine, si addentra addirittura nelle viscere dell'organismo sociale economico. Per ricollegare e stringere ad unità in servizio della sovranità politica e dei suoi compiti i cittadini, frattanto assorbe una parte di preziose intelligenze utilissime alle industrie e le adibisce alla amministrazione politica (funzionari); assottiglia e rende inerti coll'esercito le forze delle moltitudini disponibili per il lavoro materiale; soprattutto sottrae agli usi privati una quota parte del capitale o del reddito della nazione per comporne un patrimonio proprio, cioè la finanza. E si formano così due sistemi di economia sovrapposti, nazionale e di Stato («Volks-und-Staatswirtschaft») in mutua dipendenza, né sempre armonici fra loro, talora in conflitto (Schäffle, Wagner, Lampertico).
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Accademia della crusca
