Accennai io stesso ieri che bisogna dividere le norme regolatrici delle Società anonime.
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Io accennai la domanda di 110 milioni da ritrarsi dall'imposta fondiaria, escluso il decimo di guerra, e questa cifra mantengo: ma quand'anche avessi annunciato aspettarmi un venti milioni all'incirca d'aumento in paragone delle imposte esistenti, non avrei commesso errore di calcolo, poichè questo si basava sulla supposizione che pareva molto probabile, cioè che le due leggi summenzionate fossero state, prima di quella del conguaglio, approvate dal Parlamento.
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In quanto alla questione della tassa di tornatura o dei fondi particolari, io credo che essa non sia punto pregiudicata dalla votazione che va a farsi; imperocchè, come accennai dianzi, il quadro stampato non è tassativo quanto alle cifre, ma semplicemente dimostrativo.
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Nessuno più autorevolmente della Commissione generale di difesa dello Stato poteva in questo caso dettare le norme per la scelta, ed io mostrerò ora succintamente alla Camera, fra altre, le considerazioni finanziarie che indussero alla preferenza della linea faentina: accennai già alle considerazioni d'ordine commerciale, sulle quali dirò qualche cosa brevissimamente un po' più tardi.
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Dopo aver seriamente meditato sulla situazione, ho visto, come vi accennai in una delle antecedenti tornate, che il solo modo di migliorare le finanze sia quello di crescere le entrate.
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Non solo nel discorso di ieri, rispondendo agli appunti dell'onorevole Pasini, ma altresì nel discorso che feci sabato, io accennai all'avere già condotto a termine degli studi per
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Ripeto ciò che vi accennai ieri l'altro, che voi, cioè, non venite a riparare una recente perdita, senza l'altrui pregiudizio, a censurare, ad annientare un atto commesso ieri; voi non venite colla vostra decisione a dare un favore senza l'altrui danno. Voi, o signori, nel portare il capoluogo da Noto a Siracusa date una riparazione a Siracusa, che io credo già l'abbia avuta, ma nello stesso tempo pronunciate la degradazione di Noto.
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Le linee erano a dir tutto tracciate dietro una preconcezione politica, od immaginate per mostra, come accennai nella relazione. Gli ultimi ad essere consultati erano i veri bisogni del paese, le aspettative del commercio universale.
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L'onorevole ministro poi ha veduto la necessità ormai di rompere in parte le zone, e di far lavorare gl'Istituti antichi nelle Provincie meridionali, ma lo ha fatto, come accennai, per mezzo di un salto; perchè ha voluto che codesti Istituti balzassero dalle rive del Po a quelle del Garigliano, senza intermezzo, senza poter fare operazioni nelle Provincie che necessariamente legano il sud al nord.
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E su questo proposito, come accennai fino dall'anno passato, avrei preferito una politica di raccoglimento e di libertà d'azione: tuttavia riconosco che per questo verso soltanto la politica del ministro degli affari esteri ha reso un servizio alla pace d'Europa, poiché l'aggruppamento delle tre potenze ha fatto, non dico sparire la possibilità di una guerra, perchè non era in prospettiva, ma la possibilità di accordi che potessero menare ad
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A buon conto io mi limitai ad accennare le questioni gravissime cui danno luogo le novità ardite ch'io vedo in questo progetto di Codice civile; ma non le discussi e molto meno accennai l'opinione che il matrimonio fosse, o dovesse essere, un fatto puramente religioso. Cominciai anzi dal dichiarare che io ammetteva senza difficoltà il matrimonio civile, e solamente aggiunsi che v'era una gravissima questione; se cioè non fosse più conforme alla libertà e alla giustizia lo ammettere facoltativo e il matrimonio civile, e il matrimonio religioso.
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Io gli domando scusa; non solo io non ho adoperato questa frase, ma nel mio discorso non accennai ad alcuna cosa che rassomigliasse ad un piano organico della marina.
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Questi valichi dell'Appennino furono bensì studiati, come accennai, dalla Commissione presieduta dall'onorevole Cavalletto, ma furono studiati quando noi non avevamo ancora la fortuna di trovarci in Roma. Ora, io credo coli' onorevole Farini che adesso invece nella scelta che dovremo fare, noi dobbiamo avere essenzialmente presente l'obiettivo di Roma; quindi credo che degli studi della precedente Commissione debbasi pur troppo far tabula rasa, in quanto che a questo nuovo e grande obbiettivo di Roma dobbiamo avere intenti gli sguardi e la mente.
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La scelta del tracciato sarà il risultamento degli studi tecnici; e siccome nello scorso anno, uniformandomi al parere degli uomini d'arte che sembrava preferissero allora il tracciato delle Due Imere, non accennai al tracciato per Vallelunga, così ora che l'onorevole ministro assicura che questo tracciato sia preferibile, per la minore percorrenza chilometrica, per la minore spesa e per minori difficoltà tecniche, non mi permetto di ritornare al tracciato delle Due Imere.
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Accennai ad un disavanzo probabile per il 1892-93, in totale, di 65 milioni, dei quali 29 per costruzioni ferroviarie. Dissi che era assolutamente impossibile, e lo ripetei più volte, il pensare di provvedere anche a queste costruzioni col bilancio normale, comunque s'iscrivessero queste spese. Quanto al resto, cioè agli altri 36 milioni di disavanzo, accennai ad economie sulle spese militari per un importo di 10 a 15 milioni. Dissi che si potevano fare altre economie sopra gli altri servizi, ed aggiunsi: pel resto si dovrà provvedere con le imposte. Poichè io credo che riconosciuti il disavanzo e la necessità di provvedervi, non si possano volere a un tempo cose impossibili, cioè non debiti, non economie, e non imposte; e il proverbio della botte piena e della serva ubriaca non costituisce un programma finanziario pratico. Ma basta fare il conto di queste cifre per vedere come siamo lontani dai supposti 50 milioni d'imposte. 65 meno 29 fa 36; 36 meno, diciamo, 12 per le economie militari fa 24; da 24: levate quel che volete di economie sui vari servizi civili; ed il resto lo dovrete pagare con le imposte. E non ho altro da dire.
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Conchiudo queste poche parole pronunziate alla rinfusa col chiedere venia ai miei onorevoli colleghi, e col protestare ancora che le considerazioni messe innanzi dai fautori dell'attuale progetto di 1egge non mi convincono e non valgono a neutralizzare le ragioni in contrario senso che io accennai, e che mi spingono ad insistere nel mio voto negativo.
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