Ciò nullameno il ministro l'ha portata in Parlamento; e la Commissione del bilancio, eco ed anima della quale è in questa parte l'onorevole Torrigiani, il più fiero, il più ostinato, e, se non gli spiace la lode sul mio labbro, il più abile avversario che abbiano avuto gli stalloni, fa buon viso alla proposta del Ministero; anzi fa qualche cosa di più, poichè si trova fra mano un'altra somma destinata ai premi, la Commissione dà di frego anche a questa…
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L'onorevole Majno è stato abile anche nel confutare gli argomenti addotti dalla maggioranza della Commissione per respingere la sua tesi sostenuta del resto anche dall'onorevole Socci, ma si è dimenticato dell'ultimo, quello cioè che si riferisce all'autorizzazione della
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Qualunque altro sforzo, qualunque altro tentativo farete, qualunque prefetto più o meno abile, più o meno pratico manderete, l'opera vostra rimarrà sempre incompiuta, se non vi preoccuperete, come ho avuto l'onore di dire anche l'anno scorso, degl'interessi economici e della pubblica sicurezza.
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Il ministro degli esteri ha pronunziato un discorso singolarmente abile ed elevato; ed io non ho difficoltà a riconoscere che da molto tempo le ragioni di un indirizzo politico non erano dal banco del Governo sostenute con maggior copia di ragioni buone, dal punto divista del Governo stesso.
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Io davvero dovrei dispensarmi da qualunque parola, perchè quel che ha detto il ministro, da abile diplomatico, io l'avrei potuto esprimere anche anticipatamente, nel passare tra i banchi e tra gli amici; perchè gran parte di quello che egli ha detto, l'avevo già io stesso detto, ieri, a difesa del Governo, quando posi innanzi alla Camera un dilemma che, però, non sorgeva dalla natura delle cose. In quello il ministro si è allogato; ha dimostrato i danni dell'isolamento; e, con forma elegante, più diplomatica, ha magnificato molti degli argomenti che da me, ieri, furono alla Camera indicati.
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In Lombardia, dove la grande industria agricola è molto ben regolata, c'è il sistema della consegna e riconsegna dei fondi rustici, cosicché in principio il miglioramento del fondo può essere contemplato e valutato; ma in fatto, nella pratica applicazione, si faceva in tal modo che non si riusciva ad un vero incoraggiamento al conduttore; il conduttore può fare questi miglioramenti quando abbia la certezza che poi non sarà capitale perduto per lai, se alla fine della locazione una concorrenza abile, o anche imprevidente, viene a togliergli la gestione del podere.
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Ma ancora qui si fa giuocare una confusione poco abile; si confonde l'alea comune ai due contraenti, col diritto di ozione, e di alternativa accordato da un contraente a vantaggio dell'altro. Nell'alea comune è pur comune il rischio; nel patto di ozione, e di alternativa, l'alea può dare tutto il beneficio ad uno dei contraenti, tutto il danno all'altro. Per esempio nel contratto di vendita col patto della ricompra vi è l'alternativa di ricomprare, o no secondo che piace al venditore. Io vendo la mia vigna col patto della ricompra, accade un aumento nel prezzo de' vini, ed allora io ricompro il mio fondo, perchè vale di più. All'opposto viene la crittogama che deprezia il valor della vigna, ed allora io non mi valgo del diritto di ricomprare. Si potrà forse dire che cotesto sia un patto iniquo? No certamente, è un patto permesso dalla legge, e quando lo si è stipulato, è forza eseguirlo.
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L'onorevole Castagnola aveva cercato nella seduta precedente di provare il contrario; e certo la tesi non poteva essere affidata ad un difensore più abile; ma appunto dall'abilità stessa del difensore abbiamo potuto trarre argomento della debolezza di quella tesi.
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L'onorevole ministro degli affari esteri ha creduto a questo proposito di commentare le parole dell'onorevole Kalnoki, e certo quelle parole non potevano avere un commento, nè più autorevole nè più abile di quello fatto da lui; ma veramente quando si tratta di parole di ministri dirigenti di altri Stati, io vorrei che i commenti venissero dalla loro bocca, e non dal nostro Governo, che ha certo interesse ad attenuare dichiarazioni, le quali provano che non tutte le sue previsioni si possono essere avverate.
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Colui il quale in una delle nostre Università ha ottenuto una laurea di giurisprudenza, ed anche con distinzione, ed a voti pienissimi, colui il quale ha sostenuto un esame teorico-pratico con eguale successo, non è da questa legge riputato abile a ci esercitare l'avvocheria e ad essere inscritto nell'albo. Che gli manca? Un biennio di esercizio, di tirocinio pratico nello studio d'un avvocato.
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La legge si riduce a questo, che il maestro nominato dal Comune dietro la lista proposta del Consiglio scolastico per un quinquennio di prova, resta di nuovo confermato per dieci anni e poi per quindici; ed il comune non è neanche libero aì secondo termine di mandar via un maestro, se non quando il maestro non abbia merito, o non sia più abile all'ufficio; altrimenti la conferma deve seguire per obbligo. Le disposizioni quindi di questa legge riescono ad un resultato opposto a quello a cui farebbero credere le parole che adoperate; il diritto di capitolazione, del quale parlano, lo distruggono.
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Egli è ben vero, si dice, che questa disponibilità può essere un mezzo indiretto per sbrigarsi di qualche meno abile impiegato, ma io fo notare che questa parte attuale della legge è la parte normale, e che trattandosi di stato normale noi non possiamo supporre che per isbrigarsi di un impiegato l'amministrazione possa venire a cambiare l'organico, perchè sarebbe ridicolo supporre che si voglia cambiare l'organico di un personale
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Non ricuso di esaminare se ci sia ancora qualcosa a fare, ma credo fermamente che ormai l'aumento principale delle entrate si deve cercare nella correzione di taluna delle tasse attuali e nell'applicazione abile di ciascheduna.
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