affidabilità patrimoniale, legittimità, onorabilità e adeguatezza sono sottoposti ad un previo controllo amministrativo. Il caso in esame costituisce
originariamente carente di un elemento essenziale. Tale deve ritenersi la dichiarazione cd. di onorabilità prevista dall'art. 38, c. 2, del d.lgs. n. 163/2006