e per l'abolizione dell'azione penale — Spiegazioni del ministro per la guerra. — Seguito della discussione dello schema di legge sui conflitti di
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dispensati dal servizio militare, ed era per essi abolita l'azione penale, ciò non aveva luogo per altre non poche.
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, renitenti e disertori nati nel 1840, e si aboliva l'azione penale per i disertori che si resero tali prima del gennaio 1862.
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della loro presentazione; inquantochè andrebbero esenti per il titolo di età dal servizio militare, e sarebbero poi immuni dall'azione penale perchè
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giudica la esistenza o no dell'azione intorno ad un diritto controverso, e dai tribunali ordinari (ammessa dal Consiglio di Stato l'azione) intorno
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i diritti dei privati, del pari che nella sua innocuità per l'azione delle pubbliche amministrazioni. Intendendo quindi alla stessa meta cui intende
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speciale, nè ordinario, che possa conoscere della cosa, allora la vostra è eccezione di non proponibilità dell'azione. Ora, quando si dice che l'autorità
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, se il tribunale competente sia questo o quello, la quistione di proponibilità dell'azione non può essere mai pregiudicata, e la proposizione del testo
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proponibilità dell'azione.»
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sia nessun altro tribunale che ne possa conoscere, salvo l'autorità amministrativa in via di azione, non in via di contenzione; in via di reclamo
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E se si dice che il discernere se sia il caso di un semplice interesse o di un vero diritto, sia questione di proponibilità di azione e non di
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cassazione. Se al contrario fosse solo questione d'inammessibilità di azione e non d'incompetenza, l'autorità amministrativa, nel libero esercizio delle sue
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necessità di garantire l'indipendenza del potere amministrativo nell'esercizio della sua azione legittima.
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che l'autorità giudiziaria è competente, perchè trattasi d'inammessibilità di azione, non d'incompetenza.
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proponibilità di azione, che si traduce in incompetenza per difetto di attribuzione; ma dirò brevemente quel tanto che giovi a invitare e l'onorevole relatore
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amministrativo. La Corte di cassazione giudica della proponibilità od ammissibilità dell'azione; non giudica già sul merito dell'atto amministrativo, ma
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Anzichè lasciare che si eserciti l'azione per la libertà del fondo, anzichè lasciare adito alla prova che a nessuna servitù di passaggio vada
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, od in qualunque modo pregiudicare la questione sulla pertinenza del diritto, e sulla proponibilità dell'azione.» Indi adduce, come esempio, una
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i tribunali, e per ciò non può esistere azione da sperimentare, nè diritto da farsi valere, perchè veri diritti ed azioni sono concetti ed istituti
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dell'azione, ed intorno all'esistenza o inesistenza del diritto.
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ai sani principii. Si può decidere un conflitto, dichiarando la competenza giudiziaria da che siasi proposta un'azione per la rivendicazione di un
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tribunale supremo, il potere di emettere un giudicato che decida almeno implicitamente sul diritto e sulla proponibilità dell'azione, privando i
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giudicata che il diritto appartenga veramente alla persona che in giudizio lo reclama? E che a questa persona competa l'azione proposta, specialmente in
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propria azione giuridica avanti i tribunali ordinari.
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