La giurisprudenza riconosce l'obbligo del comune di pronunciarsi allorché un terzo richieda l'apertura di un procedimento per porre riparo ad un
precostituzione di un adeguato supporto probatorio che li ponga al riparo da contestazioni, ciò perché mancano indicazioni precise, soprattutto nella prassi
delegato in merito ai principali profili problematici della disciplina: il riordino delle fonti; il riparo delle competenze amministrative; i rapporti
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