Non parlo del sistema di comunicazione e di corrispondenza per via postale e telegrafica escogitato dal Ministero ed accettato, dalla Commissione, perchè, oltre le difficoltà che offre la sua organizzazione accanto a quella dello Stato, non presenta alcuna delle condizioni necessarie per la sicurezza del segreto, specialmente nei casi di disaccordi o conflitti tra la Chiesa e lo Stato o fra l'Italia e qualche estera nazione.
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