Secondo colpo di scena: il giorno prima dello scontro decisivo in tribunale, l'FBI abbandona il caso, dichiarando di essere riuscito a entrare nello "smartphone" grazie alla costosa collaborazione con un "hacker" e di non essere in grado di entrare negli iPhone più recenti. Lo scontro con Apple appare solo rimandato.
Tuttavia il Decreto attuativo ha previsto un periodo transitorio di applicazione del beneficio, durante il quale il rapporto fra costi qualificati e costi complessivi è "mobile", vale a dire che per ogni anno che si aggiunge se ne abbandona uno, quello più antico, fino ad arrivare al 2018, anno a partire dal quale i costi inclusi nel rapporto saranno solo quelli in cui trova applicazione il regime "Patent box", cioè dal 2015 in poi. L'Agenzia ha precisato che è possibile utilizza e, sin da subito, un approccio analitico basato su un calcolo del rapporto che tiene conto del costi analiticamente assunti relativi a ciascun bene.
Abbandona, infatti, il modello del regolamento unico di attuazione, che sarà sostituito da svariate tipologie di linee guida (dalla "dura lex sed lex" alla "soft law but law"). Si presenta di dimensioni di poco inferiori al codice del 2006, come implementato nell'arco di 10 anni, e meno "magro" di quanto lo fosse il codice del 2006 alla sua data di nascita. Dovrà da subito districarsi tra il partito di chi voleva meno "gold plating" e quello di chi ne voleva di più. Opera scelte di sistema che impattano anche sull'assetto delle fonti del diritto, della "governance" del settore, degli equilibri tra organi costituzionali. Dovrà affrontare prevedibili questioni di costituzionalità e di compatibilità comunitaria, oltre che il banco di prova, non sempre morbido, della giurisdizione. Soprattutto, dovrà riuscire a mantenere la promessa di semplificazione e snellezza nonostante i numerosi atti attuativi numerosi atti attuativi ("soft law" o feudalismo normativo?) In conclusione, legge delega e codice fanno una diagnosi corretta dei mali italiani nel settore degli appalti pubblici e prescrivono una cura appropriata: l'importante, ora, è prendere le medicine, senza ripensamenti.
Accademia della crusca
