La decisione consente una messa a fuoco dell'evoluzione della giurisprudenza costituzionale, una giurisprudenza che abbandona oggi la tradizionale ricostruzione del rito, concepito quale procedimento a contraddittorio eventuale e differito, alla ricerca di una nuova legittimazione della tutela monitoria. Questo scritto si allontana dall'argomentazione della Corte che, esaltando l'accelerazione procedimentale prodotta dal procedimento per decreto, lascia intravedere i chiari segni di un modello lontano dall'equilibrio tra valori confliggenti verso cui da anni si muove specie la giurisprudenza europea. Nell'evidenziare la necessità di una ricostruzione del rito in esame orientata ai diritti della persona, la presente analisi mira inoltre a mettere a punto alcune linee-guida per la definizione di un modello partecipativo di giustizia penale monitoria.
La Corte costituzionale con la sentenza 85/2013: a) stabilisce la legittimità del decreto legge n. 207 del 2012 - meglio conosciuto come "decreto Ilva" (che fissa, per la prima volta con precisione, cosa bisogna fare e come per rendere efficace e sopportabile l'obbligo di sicurezza); b) fissa precisamente i contorni dello scrutinio di costituzionalità del decreto, secondo i criteri di ragionevolezza e proporzionalità; c) stabilisce, a presidio di uno Stato democratico, la necessaria relazionalità dei diritti ed abbandona ogni astrattismo ideologico; d) evita un cortocircuito tra poteri dello Stato; e) rassicura ogni operatore economico e giuridico sotto il profilo della certezza del diritto.
Nonostante si tratti di articoli di giornale, Giannini non abbandona mai il rigore e la profondità dell'analisi. Sono scritti animati da una critica sferzante nei confronti delle istituzioni costituzionali e amministrative, caratterizzate da gravi mal funzionamenti e inefficienze. Alla dura critica, però, si affiancano sempre proposte di rimedi efficaci. Proposte che, purtroppo, sono rimaste largamente in attuate.
La Corte di cassazione, infatti, abbandona il precedente orientamento fondato su logiche rigide e formalistiche secondo cui l'assenza del codice identificativo IVA, come anche la mancata ulteriore richiesta di verifica di tale codice presso gli Uffici, rappresenterebbero elementi ostativi all'applicazione del regime di non imponibilità. A ciò si aggiunge la valorizzazione del principio della buona fede e del comportamento diligente tenuto dagli operatori economici, i quali, tuttavia, non possono permettersi di abbassare la guardia in quanto, sia la problematica connessa all'adesione a una logica sostanzialistica in tema di verifica della soggettività, sia quella connessa al regime delle prove delle cessioni intracomunitarie restano, ad oggi, non definitivamente chiarite.
Accademia della crusca
