XXII Legislatura – Tornata del 1 marzo 1907
nel dare un giudice a contestazioni che non lo avevano, creò pure l'organo per la nuova funzione con l'aggiungere una quarta Sezione alle tre che
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L'istituzione della nuova sezione può dirsi il caposaldo dei provvedimenti che si propongono per rinvigorire nella sua radice la funzione del
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per far luogo alla istituzione di una nuova Sezione giurisdizionale che prende la denominazione di quinta, ed alla quale si attribuisce una propria
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, e che, meno di ogni altro può prestarsi ad incertezze ed a dubbi. Laonde la quarta sezione seguiterà ad occuparsi dei ricorsi in materia di pura
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nostro diritto positivo, i rapporti tra la sezione quarta e la Corte di cassazione dovrebbero essere definiti dagli articoli 40 e 41 della legge 1
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«Se la Sezione riconosce infondato il ricorso lo rigetta. Se accoglie il ricorso per motivo di incompetenza annulla l'atto o provvedimento e rimette
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attribuendo alla quarta ed alla quinta sezione il giudizio sulla propria competenza, si sollevi il prestigio e la serietà della loro funzione? Avrei
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contenzioso; ossia la creazione di una quinta sezione che si aggiunge alla quarta, con la differenza che la quarta sezione giudicherà dei ricorsi di legittimità
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lavoro della sezione contenziosa del Consiglio di Stato, che non dovremo noi adesso, alla Camera, essere causa di ritardo, con modificazioni che
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Ma, a parer mio, vi è un pericolo più grave che deriva dall'istituire una sezione che ha unicamente il compito di giudicare la legittimità, distinta
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Ora così probabilmente non avverrà più, perchè quando si saranno fatte queste due sezioni distinte, avremo irrigidito il funzionamento della sezione
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obbiezione); il giorno in cui noi avremo istituito una sezione obbligata ad esaminare unicamente la violazione della legge, noi avremo arrestato il cammino
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specialmente alla censura perchè non si dava alla quarta sezione il ricorso in merito avverso il decreto di scioglimento, disse sottovoce: lascia andare
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nell'adire una sezione piuttosto che l'altra, e quindi un lungo intralcio nell'opera della giustizia amministrativa che tutti vogliamo pronta ed efficace
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Corti d'appello, ed allora una sezione interpreterà in
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Io potrei ricordare moltissimi casi di contradizione fra i pronunziati dell'unica presente sezione, specialmente in materia di interpretazione della
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, ecc.) potrebbero dar luogo alla stessa accusa, e l'assegnazione ad una piuttostochè all'altra sezione può dar luogo a sospetto, notando che spesso le
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amministrativo che la stessa quarta sezione adesso, ed in uno stesso anno, o a qualche anno di distanza, ha risoluti in modo contraddittorio fra loro?
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questioni stesse ad una sezione piuttosto che ad un'altra! È perciò conveniente che il giudice sia fissato dalla legge, e si sappia che ha giudicato chi
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amministrativi, nella nostra legislazione, fu allora affidata ad una sezione del Consiglio di Stato. Si spostavano troppi interessi, si metteva in
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Non è molto lontano il giorno in cui sarà necessaria la istituzione di un'altra se zione, ed allora come si farà con la distinzione tra la sezione
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Adesso, per esempio, per tutto il numeroso personale delle ferrovie è ammesso il ricorso alla quarta sezione, il che darà luogo certamente ad un
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Roma contro le decisioni della quarta ed eventualmente della quinta sezione. E risolve tale questione legislativamente, perchè è la giurisprudenza
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sezione. Anche di questo parleremo.
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In primo luogo esso dà il battesimo giurisdizionale alle funzioni della quarta e della quinta sezione del Consiglio di Stato. E dico battesimo
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L'eccezione di incompetenza si può proporre dalle parti innanzi alla quarta sezione quando l'eccesso di potere si può prevedere prima ch'essa decida
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E fu anzi per ciò che fece sancire la disposizione, per la quale, sollevata la questione di competenza, la detta sezione è spogliata della cognizione
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Il disegno di legge, dunque, risolve la questione e, secondo me, fa bene; e la risolve nel senso che la quarta e la quinta sezione (se dovranno
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Per queste ragioni si dovette ammettere il ricorso avverso la decisione della quarta sezione del Consiglio distato, anche quando le parti non
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Negata però alla quarta sezione la facoltà di giudicare sulla eccezione d'incompetenza, si è avuto l'inconveniente gravissimo, che è stato deplorato
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sezione; mantiene il ricorso straordinario al Re; spezza in due la podestà giurisdizionale della quarta sezione del Consiglio di Stato; riconosce
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Ho già detto che riconosco la opportunità di affermare la natura giurisdizionale della quarta sezione del Consiglio di Stato, perchè in tal modo si
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anche stancare quei valentuomini, che vi attendono, propone di creare una seconda sezione giurisdizionale, la quinta sezione.
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Se la quinta sezione troverà che il provvedimento sia censurabile per violazione di legge o per eccesso di potere, giustamente deciderà senza passare
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Si è detto che questa quinta sezione non offende l'unità della giustizia amministrativa, perchè si distribuiscono le materie fra le due sezioni con
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collega Riccio. Si è detto: se volete una doppia sezione, che abbia uguale competenza per tutti i ricorsi indistintamente, non eviterete le
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nuovi ritardi, di nuove difficoltà, oltre l'incertezza, in molti casi, della sezione competente; d'onde la necessità del giudice, che risolva i
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ricorrere innanzi alla quarta sezione del Consiglio di Stato (non parlo della
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tra le due sezioni (se le due sezioni saranno istituite) per sapere se la materia debba essere di competenza della quarta o della quinta sezione
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; ma la legge, prevedendo questo caso, dà alla quarta sezione del Consiglio di Stato la facoltà di provvedere.
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apparente, della quarta e quinta sezione giurisdizionali, di fronte ai conflitti d'interesse tra la pubblica amministrazione ed i privati cittadini.
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Nello stato presente della legislazione decide il presidente; secondo questo disegno di legge deciderà in Camera di consiglio la sezione.
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Per ciò, a parer mio, quando la sezione deciderà della decadenza, dovrà anche decidere della esorbitanza o della legittimità della richiesta.
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Difatti vi sono amministrazioni, che ritengono, che quando la quarta sezione ha pronunciato intorno ad una questione, annullando il provvedimento
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essere stato tassativamente preveduto e disciplinato il modo di dare esecuzione alle Decisioni della quarta e quinta sezione del Consiglio di Stato.
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Sezione aveva dichiarato nullo ed improduttivo di effetto giuridico il decreto che lo aveva nominato. Ed un pretore continuò ad amministrare la
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enti locali si rifiutassero, o si siano rifiutati, ad eseguire le decisioni della quarta sezione del Consiglio di Stato, se fatti certi e determinati
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e 56 del regolamento di procedura innanzi alla quarta sezione del Consiglio di Stato del 17 ottobre 1889.
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e quinta sezione del Consiglio di Stato, e passa alla discussione degli articoli» .
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Quindi la esecutorietà obbligatoria ed indispensabile delle decisioni della quarta e quinta sezione dovrà sempre limitarsi agli effetti giuridici e
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