XIII Legislatura – Tornata del 21 febbraio 1877
La Porta. Domando la parola.
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Cairoli. Quando ieri l'onorevole ministro dell'interno disse alcune parole, che parvero a me una accusa mossa alla Commissione per la riforma della
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presidente. Come la Camera ha udito, la Giunta per la verificazione delle elezioni propone la convalidazione dell'elezione del collegio di
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La Giunta per la verificazione delle elezioni comunica
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L'ordine del giorno reca la verificazione di poteri. La Giunta per la verificazione dei poteri ha comunicato le sue risoluzioni in ordine
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(La Camera approva.)
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presidente. L'ordine del giorno reca la discussione del progetto di un nuovo regolamento per la Camera.
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Noi abbiamo una prima lettura per parte degli uffizi; una seconda è fatta dalla Commissione emanata dagli uffizi stessi. La terza lettura infine
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Basta infatti riconoscere che la prima lettura affidata agli uffizi sarebbe la più conveniente per la prima lettura della legge, ed allora in quella
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in considerazione e sviluppata, e poi di nuovo portata all'esame degli uffizi, mi pare che gli uffizi stessi, quando la Camera ha consentito di
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Invece io chiederei che la legge fosse preparata nella seconda lettura dal Comitato speciale costituito nel modo sopra indicato, e che i 9 Commissari
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L'onorevole Commissione prese la cura di stabilire che, se la Giunta plenaria si trovasse in parità di voti o colla sola maggioranza di un voto, la
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Certo, l'idea posta innanzi dalla Commissione di delegare ad una Giunta la facoltà della Camera, è degna di lode: avendo lo scopo di disinteressare
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Io, o signori, limito la mia indagine al punto cardinale del nuovo regolamento, al procedimento per la formazione delle leggi, giacche è questo punto
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La Commissione, come ho avuto l'onore di dire, ripete il lavoro; dopo viene nominato un commissario per stendere la relazione; ed alle volte si deve
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Vi è una Giunta di compilazione, la quale, dopo la seconda lettura, riceve il testo di tutte le modificazioni fatte dal Comitato generale, procede ad
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Mi si risponderà: c'è la Francia la quale ha ancora il sistema degli uffici.
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La Sassonia, l'Assia Granducale ed il Vürtemberg seguivano lo stesso sistema. L'Annover aveva il sistema inglese; il solo Baden aveva quello degli
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La Giunta in parola potrebbe riuscir profittevole anche per il buon andamento dei lavori parlamentari, e la Camera potrebbe farne suo pro; e tanto
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Io pertanto proporrei che, ritenendosi attendibile l'obbiezione discussa, si facesse all'articolo 56 del nuovo regolamento un'aggiunta con la quale
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forse per logica conseguenza la necessità di dover respingere tutto il regolamento? Forse che non vi sarebbe mezzo di ottemperare alla discorsa
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presidente. La parola spetterebbe all'onorevole Leardi. Però ha chiesto la parola l'onorevole Fambri per un fatto personale: poichè discutiamo il
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della Camera. Voi, si dice, col vostro regolamento dareste facoltà alla Camera dietro la prima lettura, ossia dietro la discussione generale, di
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Griffini. Domando la parola.
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L'onorevole Griffini ha dimostrato la fiacchezza delle discussioni degli uffici; ha dimostrato la lungaggine del metodo degli uffici e della
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Nell'articolo 56, che, a dire la verità, non è troppo chiaro, si stabilisce la distinzione tra la mozione di aggiornamento, la pregiudiziale e la
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Il primo dibattimento, dice la Commissione, è la discussione generale.
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La Commissione ci dice che la discussione si farà in tre dibattimenti. Io veramente preferirei la parola deliberazioni. Il dibattimento mi sa di
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La Commissione, nel redigere il suo progetto, ebbe due scopi: la speditezza e la bontà del lavoro; ottimi scopi tutti e due. Ma pare che si sia
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La Francia ha Commissioni, uffici e tre letture; gli articoli fanno parte della seconda lettura dopo la discussione generale.
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Se esaminiamo dunque quello che ci ha presentato la nostra Commissione sotto il nome di tre letture, vediamo che essa ci ha tolto gli uffici e le
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Presso di noi, se trattasi di progetto importante, la discussione generale dura tre o più giorni; viene poi la discussione degli articoli senza
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Al 23 aprile vi fu la discussione di massima con due soli discorsi. Al 27 maggio cominciò la seconda deliberazione, come essi la chiamano, o seconda
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«La Camera, approvando in massima l'abolizione degli uffici e la sostituzione del metodo delle tre letture (o dibattimenti) aggiorna la discussione
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presidente. Voglia avere la cortesia d'inviare al banco della Presidenza la sua proposta in iscritto.
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Noi abbiamo per base del nostro regolamento la sorte. Forse presso di noi la sorte è più onorata di quando era una divinità pagana, perchè invece che
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Non si tratta di casi rari, che se tali fossero non varrebbe la pena di citarli, ma abbiamo moltissime leggi e adoperando il superlativo credo di non
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Sono stato due volte innanzi alla Giunta per la verifica delle elezioni, ed ho visto come i nostri onorevoli colleghi sentano la dignità di cui sono
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La Giunta delle elezioni deve conservarsi come è o deve essere rinnovata come propone la Commissione? È questo l'argomento primo del mio discorso.
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Io prego infine la Camera a non voler respingere questo progetto di regolamento, e spero non vorrà rifiutarne le principali massime, perchè io
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Questo non si verificherà mai, perchè quando voi avete stabilito che la Giunta per la verifica delle elezioni, è la sola autorità competente ad
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Ebbene in questo caso la Giunta delle elezioni non concede l'appello, perchè dice che la sezione sola ha il diritto di dichiarare quando, per la
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E non sono, signori, questi soli i difetti del modo come si compone la Giunta. Ammesso che il presidente sia stato felice nella scelta dei deputati
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? Altramente tutte le questioni che interessano la moralità delle elezioni sarebbero sottratte alla Giunta, quando giudica in sezioni riunite, e quindi
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raggiunta l'età d'anni 21, ha diritto di mandare petizioni alla Camera, e la Camera destini una Giunta la quale esamini queste petizioni, ed all'aprirsi
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Io credo di sì, perchè ogni giorno i nostri segretari leggono il sunto di qualche petizione. Ma la Camera non sempre delibera, nè sempre ascolta la
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Ora mi permetta la Camera, che io faccia la storia del nostro regolamento.
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Finalmente nel 1873, dopo la cattiva prova del Comitato, è accaduto che 150 nostri colleghi, di ogni lato, hanno sentito la necessità di venire a
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Ercole. Ricorderò che l'onorevole Lazzaro parlando degli uffici, disse che questi sono la negazione del senso comune; l'onorevole Crispi ha pure
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Voi, onorevoli membri della Commissione, vi lagnate degli uffizi; io spero invece che la Camera li manterrà, respingendo il nuovo sistema che ci
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