Quest'ultima - in ragione di finalità acceleratorie del procedimento amministrativo, nell'ambito del quale gli interventi consultivi risultano eliminati o tendenzialmente trasferiti a comitati tecnici creati all'interno delle amministrazioni stesse - si va sempre più ampliando in relazione agli atti normativi, venendosi a configurare, alle volte, quasi come un'attività di riscrittura di nome, come dimostra la creazione di un'ulteriore apposita sezione consultiva del Consiglio di Stato. La funzione consultiva del Consiglio di Stato, inoltre, viene ad essere finalmente connotata dal principio di pubblicità, nel superamento della logica della segretezza che, in diversi gradi, aveva in precedenza connotato il sistema, nel pieno accoglimento di quelle istanze di trasparenza e conoscibilità dell'azione amministrativa già sottese alla l. 241/1990. Per evitare disarmonie nel sistema, tuttavia, l'art. 15 l. 205/2000 (in tema di pubblicità dei pareri del Consiglio di Stato) andrà armonizzato, per quanto concerne la titolarità del diritto di accesso ed i casi di esclusione o limitazione del medesimo, con le disposizioni contenute negli artt. 22 ss. l. 241/1990.
Le novità in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, contenute nel D.L. 6 dicembre 2011 n. 201, convertito in L. 22 dicembre 2011 n. 214 (in G.U. 27 dicembre 2011) sono dettate negli artt. da 41 a 47 di detto decreto e mirano sia a razionalizzare e correggere precedenti e recenti interventi normativi nel settore (segnatamente, quelli introdotti con il cd. decreto sviluppo, D.L. n. 70/2011 e con il cd. statuto dell'impresa, L. n. 180/2011) sia ad accelerare la realizzazione delle grandi opere, mediante misure correttive della disciplina delle infrastrutture strategiche e delle concessioni di lavori pubblici da un lato acceleratorie e dall'altro lato volte a favorire il concorso del capitale privato alle grandi opere.
L'articolo prende in esame la disciplina processuale dei licenziamenti introdotta dalla l. n. 92/12 e dopo avere trattato dell'ambito di applicazione e delle questioni maggiormente controverse ne evidenzia le finalità acceleratorie e soprattutto ne descrive le criticità. Infatti, ad avviso dell'A., la novella è in gran parte inidonea a risolvere il problema dell'eccessiva durata dei processi pretendendo di affrontarlo a costo zero incidendo sulla materia processuale in difetto di interventi sui profili strutturali del settore.
Accademia della crusca
