Ed è vero; ciò non avvenne mai, nemmeno nei tempi in cui l'Austria accampava minacciosa sul Ticino. Egli ricordava che il Consiglio di Stato, interpellato a proposito di leggi regolatrici del diritto di riunione, rispondeva negativamente dicendo: che doveva essere assoluto, senza confini, senza restrizioni, e concludeva che il debito di un Governo che regge un paese libero sta soltanto nell'invigilare. E soggiungeva:
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