Il prevalere di una mentalità esclusivamente giuridico-contabile in tutte le Amministrazioni dello Stato, anche in quelle tecniche, si è tradotto in un pletorico sistema amministrativo che mortifica ogni spirito di iniziativa, dissolve ogni senso di responsabilità, abbassa il rendimento utile dei tecnici, ed è principale motivo della disistima che il paese ha per la sua burocrazia.
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