Questa tassa era un'imposta messa da Clemente XIV con suo chirografo sopra alcuni consorzi e sopra alcuni particolari possidenti di terreni, ai quali ab antiquo credevasi che il miglioramento dei fiumi e dei torrenti avesse portato giovamento. Era questa una tassa speciale che si riscuoteva sopra ruoli e campioni sui generis, ma che si riscuoteva dal Governo per mezzo dei suoi
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Osserva con ragione il mio amico Lanza, che mi è stato detto ab amicis honesta sunt petenda. E per verità, avuto anche riguardo all'andamento dei nostri lavori, credo non fare una domanda la quale, allo stato delle cose, possa dirsi indiscreta, meno che onesta.
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Romani, che vagheggia un sistema d'imposta proprio ab imis fundamentis construendum, e quella dell'onorevole Carnazza Amari e dell'onorevole Alimena che condannano quasi intuitivamente il progetto che discutiamo. C'è infine una proposta dell'onorevole Sidney Sonnino che implicherebbe anche una questione gravissima, quella di dare l'imposta fondiaria sui terreni ai comuni dello Stato. Anche questo è così lontano dal soggetto che discutiamo, che io non posso esitare a dichiarare che me ne sarebbe impossibile l'accettazione e financo la discussione.
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Io dunque sono [co]stretto, se non volete proprio prenderci per la gola [$$] domandare un po' di tempo in una questione ab[ba]stanza complicata.
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Guai, o signori, a quelle leggi le quali si fanno ab irato, guai a quelle leggi che si fanno per imprimere un biasimo agli uomini o ad un'amministrazione, anzichè per provvedere alla cosa pubblica.
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Rispondendo poi specialmente a quanto notò l'onorevole Lanza, io lo prego di ritenere che anch'io penso con lui che i canali che sono posseduti dai comuni, oppure i comuni che possedono dei canali, e che da questi canali ritraggono un prodotto affittando, per adoperare le parole della legge, affittando l'acqua, devono soggiacere all'imposta a cui si riferisce questa legge; ma la mia obbiezione riflette altra cosa: io notava come vi siano molti casi in cui si tratta di acque derivate ab antiquo da un consorzio di uomini appartenenti ai comuni, che dopo l'amministrazione di queste acque si concentrò nel comune stesso, il quale perceve sopra queste acque un canone a ragione della superficie irrigata o delle bocche per cui vengono ripartite, il qual canone è per nulla proporzionale al valore dell'acqua, ma solo rappresenta le spese che occorrono per mantenere le derivazioni ed i canali.
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Questa servitù, o signori, è più evidente, più deplorabile se si considera in rapporto al così detto appello ab abusu. Questo diritto, come ogni altra misura di simil genere, contiene in sè qualche cosa di eccezionale e di odioso.
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Incominciando dalle regalìe della podestà civile, comprese sotto i nomi degli exequatur, dei placet e degli appelli ab abusu, pareva che, proclamata una volta, come si dice, la libertà e la separazione della Chiesa dallo Stato, questi avesse dovuto farne facile getto sull'altare appunto della libertà.
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Io non voglio far censure al signor ministro della pubblica istruzione, da cui ci attendiamo il rinnovamento dei nostri studi e la riforma didattica ab imis fundamentis.
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Mi pare quindi evidente che il disegno di legge che si presenta oggi merita le stesse censure del disegno presentato ieri, e che se il ministro non voleva o non poteva rinnovarlo ab ius fundamentis, doveva almeno, memore della parte da cui esce, memore dei principii che rappresenta, cancellare questa ingerenza governativa nella nomina del presidente, che perturberà certamente la funzione del nuovo istituto, e cancellandola, avrebbe dato dimostrazione d'essere fedele ai principii liberali, poichè non c'è nessuna liberalità nel prendere codeste ingerenze, e nel riservarsi la facoltà di nominare il presidente per Decreto Reale, in una magistratura di pace e di conciliazione, magistratura popolare ed elettiva, la prima che noi vedremo a funzionare nel Regno.
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Ma, d'altra parte dove la campagna è oramai deserta di lavoratori nativi, dove è da rifare la stessa terra - impoverita dal lungo abbandono - dove gli aviti sistemi agricoli, tanto ingrati e pur tanto venerati dai pochi superstiti, vanno instaurati ab imis mercè forze ed attitudini nuove, ivi, chi non vuol cadere insieme con l'ultimo grappolo della vigna o con l'estremo manipolo del suo campo, deve tutto osare perchè si rigeneri il popolo delle campagne con la immigrazione di lavoratori più sani, più esperti e, francamente, più pratici.
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Ma io ricordo all'onorevole Minghetti che allorchè Cicerone accusava Catilina con molta vivacità, Cesare pacatamente gli rispondeva: Omnis homines qui de rebus dubiis consultant, ab odio, ira atque indignatione vacuos esse debet.
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Quindi io pure fo la mia domanda al ministro (e in pari tempo direi quasi vo a dare la mia risposta, almeno in parte alle tante domande, formulate dal mio onorevole amico Minghetti); se un'associazione (ecco come formulo la questione all'onorevole ministro dell'interno), se un'associazione (non parlo del diritto di riunione, perocchè non è il caso nostro), se un'associazione o col suo programma, o colla sua intitolazione manifesta apertamente usque ab initio (lasciatemi dire qualche parola latina, si sa che esercito la professione legale),
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Popolazione ab. 312,000,000
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Popolazione ab. 32,000,000, 450,000 Colonie
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