Maritain, nel contributo si afferma che l'ambito politico non necessita, per essere in buona salute, del consenso totale intorno a visioni sostantive
dello Stato sia da considerare non rispettoso delle regole previste dalla Costituzione e quindi egli abbia esercitato funzioni "sostantive
La legittimazione a ricorrere degli enti pubblici tra situazioni sostantive, soggettività della tutela e funzionalizzazione dell'interesse pubblico