un tempo, per risolvere le controversie di natura etica ci si appellava a credenze comuni o ad autorità indiscusse, oggi, in una società secolarizzata
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A fronte di indiscusse esigenze di risposta punitiva penale, può ragionevolmente dubitarsi dell'adeguatezza del solo strumento di incriminazione ex
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all'attività contrattuale della p.a., e mira a mostrare come le tradizionali concezioni del diritto amministrativo - fino a poco tempo fa salde e indiscusse
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alle altre, ormai indiscusse, forme di tutela dell'interesse sostanziale, ovvero i diritti di partecipazione procedimentale e la tutela giurisdizionale
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