La Plenaria distingue un momento pubblicistico e uno privatistico nell'ambito della vicenda giuridica della partecipazione ad una società da parte
quasi privatistico che si viene a creare tra atenei e Miur (Ministero dell'Università e della Ricerca); dalle norme sulla cosiddetta governance di
agiscono in regime privatistico, e il contenzioso tributario, che necessariamente risente della presenza di un'autorità che interviene nel rapporto
dell'onere della prova (si applica ora il principio di vicinanza della prova), la valorizzazione dell'aspetto individuale e privatistico del diritto alla
pubblicistico. Ciò in quanto anche nel pubblico impiego a regime privatistico, al cospetto del potere discrezionale del dirigente, nella qualità di esercente le