Il proprietario incolpevole, che sia ente pubblico ai sensi dell'art. 35 d.P.R. n. 380/2001, non può essere destinatario della ingiunzione a demolire
come su di essi possa essere esercitato il sindacato giudiziario: un sindacato che la legge vuol limitare, senza però riuscire a demolire (almeno in