La sentenza del TAR della Lombardia n. 53 del 2008, se non sarà smentita dal Consiglio di Stato, costituisce un precedente di cui tutte le Pubbliche
effettivo riscontro in principi comunitari. Peraltro, la lettura dell'art. 20 del T.U.R. in chiave economico-sostanziale è smentita dalla genesi della