ministro Bassanini (1998-1999) e del ministro Frattini (2002). Esso è divenuto di attualità in conseguenza dell'introduzione del sistema
del d.lgs. n. 165 del 2001 (c.d. "legge Frattini"), che aveva introdotto nell'art. 19 relativo al conferimento di incarichi dirigenziali il c.d. spoil