, prima, e quello di liberalizzazione, poi, hanno portato a una configurazione del sistema e a una ridefinizione del ruolo giocato dall'ente locale al
finalità che ad esse sono attribuite, sotto il profilo del diritto civile anche alla luce della configurazione che assumono negli altri ordinamenti
di interesse riguardano la configurazione del conflitto tra poteri su cui la Corte si trovava a giudicare. Sotto il profilo soggettivo, infatti
. Un simile contenimento selettivo delle dinamiche pluralistiche si pone in evidente irriducibile contrasto con quella configurazione aperta e