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PRIN 2012 - Accademia della Crusca
Promuovere forme di occupazione stabile. I nuovi incentivi universali
L'esonero contributivo introdotto per le nuove assunzioni a tempo indeterminato effettuate nel 2015, e riproposto, seppur a condizioni diverse, anche per le assunzioni effettuate nel 2016, introduce una profonda modifica nel sistema degli incentivi all'occupazione. Esso segna il passaggio dalla stagione del sostegno selettivo di singole categorie di lavoratori o di contratti a quella dell'aiuto indifferenziato a tutte le assunzioni effettuate a tempo indeterminato. L'auspicio è quello di favorire, in tal modo, l'aumento dell'occupazione stabile. Il cambio di paradigma nella tecnica di incentivazione pone nuovi problemi, collegati principalmente all'interpretazione dei limiti introdotti per l'accesso agli aiuti. Il nodo più importante, sul piano della politica del lavoro, riguarda, tuttavia, l'assenza di criteri preventivi per la valutazione di efficacia della nuova misura. Non è chiaro, inoltre, se la sua introduzione è destinata a promuovere un abbassamento stabile del costo del lavoro per la nuova occupazione stabile.