Una recente pronuncia delle sezioni unite invita a riflettere su un tema di evidente rilevanza: è qualificabile come ente pubblico un soggetto
, qualificabile come prestazione di servizi, stante il rilievo predominante assegnato all'opera di adattamento del programma, con ogni consequenziale
qualificabile come trattativa ai sensi dell'art. 1337 c.c. e, pertanto, l'amministrazione è tenuta al rispetto del dovere di correttezza di cui alla suddetta