Come la gravità, per esempio, trae i corpi al centro qualora una forza contraria non li determini a muoversi in un'orbita propria, allo stesso modo, dato il sistema di accentramento della funzione giurisdizionale nel potere giudiziario, e data la mancanza di norme precise per contenerlo in determinati -limiti di fronte alla nuova giurisdizione amministrativa, era naturale che il primo tendesse ad assorbire quest'ultima.
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