All'uopo gli accenni fatti in questa relazione sulla competenza della regione e della provincia, danno il chiaro quadro delle attività, che sono e debbono essere funzioni locali, e non più funzioni di stato. Su questa questione occorre anzitutto avere un criterio negativo, non mettere barriere troppo rigide, né elencazione di oggetti troppo dettagliata; la vita è dinamismo, lo sviluppo delle attività collettive segue o precede lo stimolo dei bisogni; un servizio sorto localmente può divenire di ragione generale, e altro creduto generale può localizzarsi. Così si creano i contatti e le specificazioni e si determina la vita. Per questo la commissione reale suddetta accettò la tesi dei comunalisti di togliere la barriera di spese obbligatorie e facoltative, e invece distinguere i servizi in necessari e complementari, lasciando la facoltà di giudizio di tale classifica, comune per comune e provincia per provincia, ai singoli consigli. Sarà per esempio necessaria la spesa per la lotta contro la pellagra o la malaria là ove ancora vi sono queste malattie, e sarà complementare in altri posti ove non vi è che qualche caso sporadico.
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Tentativi di creazioni economiche; carattere di partito; accenni di vita amministrativa; — mancanza di idealità immediate e pratiche nella lotta; affermazioni generiche — finalmente scioperi generali; il giuoco cieco della forza. Organizzazione nazionale socialista.
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Non posso che limitarmi ad alcuni accenni rapidissimi, dato il tema vasto di questo discorso.
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Questi brevi accenni sul giornalismo sono fecondi d'insegnamento. La storia delle origini della democrazia contemporanea, quando si potrà scriverla, mostrerà come intimamente unite sieno l'azione dell'intelligenza nella vita pubblica, la partecipazione del popolo agli affari politici, lo sviluppo delle costituzioni moderne, il fiorire della democrazia e l'opera del giornalismo politico. Questi grandi caratteri fondamentali del progresso moderno rimarranno inseparabili.
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Vi sono nel volume del professore e deputato meridionale alcuni accenni che possono esser considerati come timida e parziale risposta a tale problema.
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Ed egli, il lettore nuovo a questi argomenti, vedrà, anche da questi brevi e rapidi accenni, perché nell'Italia d'oggi il clericalismo, vizio assai più diffuso e potente di quel che molti credano, ci apparisca come il maggiore pericolo per la democrazia; esso, come queste pagine mostreranno, è insieme antidemocratico ed anticristiano.
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Benché sua idea vi domini e vi sia logicamente svolta, il fatto che esso non fu pensato né scritto sulla linea prefinita di un piano regolare spiega le lacune le ombre le ripetizioni che vi si trovano; spiega alcuni accenni a fatti che il velo del passato comincia a cuoprire, alcuni apprezzamenti che oggi non sarebbero più, almeno; esposti nella stessa maniera.
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