E' una critica, fondata sui principi costituzionali, alla legislazione casistica della quale abusa l'Amministrazione ad una concezione impropria della riscossione, ad una concezione del diritto tributario che non appare comune, come dovrebbe essere, a Stato e contribuenti. Si auspica a una collaborazione fondata sulla buona fede e su una concezione concorde delle regole giuridiche del diritto tributario.