Le relazioni del direttore dei lavori e del collaudatore rimangono sottratte all'accesso anche durante la vigenza dell'art. 31 bis della legge n. 109/1994 nel testo così come modificato dalla l. n. 166/2002, stante l'autonomia dell'art. 10 d.p.r. n. 554/1999 rispetto alle modificazioni che hanno investito la legislazione sui lavori pubblici e l'impossibilità di attribuire alla legge n. 166/2002 qualsivoglia effetto abrogativo, anche implicito, all'anzidetta disposizione, ancorché regolamentare.
La sentenza affronta il tema della rilevanza penale, ovvero amministrativa, dell'attività di coltivazione ("domestica"), in assenza di autorizzazione, di piante stupefacenti, finalizzata al mero uso personale del "prodotto" della coltivazione, optando per la soluzione più favorevole al soggetto attivo, ritenuta praticabile non solo relativamente alla disciplina del D.P.R. n. 309/1990, quale ridisegnata all'esito del referendum abrogativo del 1993 (nella specie ritenuta applicabile, ex art. 2, comma 4 c.p.), ma anche in caso di applicazione dell'attuale assetto normativo, conseguente alla novella del 2005-2006 (d.l. 30 dicembre 2005, n. 272, convertito con modificazioni in l. 21 febbraio 2006, n. 49). La decisione si discosta in tal modo, dal portato di oltre dieci anni di giurisprudenza di legittimità, salvo rarissime eccezioni, caratterizzati - anche in virtù delle conformi indicazioni fornite dalla sentenza n. 360/1995 della Corte Costituzionale - dall'affermazione dell'incondizionata (fatti salvi i comportamenti concretamente "inoffensivi", riconducibili al disposto dell'art. 49 c.p.) illiceità penale delle condotte di coltivazione, indipendentemente dalla loro "estensione", "potenzialità produttiva" e finalità, in quanto estranee all'area (sottratta al trattamento penale) del "consumo" e comunque "pericolose" per gli interessi oggetto di tutela.
Accademia della crusca
