Così si andava incontro a questo doloroso inconveniente che, mentre per la più gran parte delle provincie del regno venivano i nati nel 1840 dispensati dal servizio militare, ed era per essi abolita l'azione penale, ciò non aveva luogo per altre non poche.
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Quando si abolì il contenzioso amministrativo si disse: si è abolita una competenza, una giurisdizione eccezionale, ma con questo non si intese abolire tutte le competenze speciali. Non si può sostenere da nessuno che sia un progresso l'abolire le giurisdizioni speciali, che sia un progresso l'abolire, per esempio, i tribunali di commercio, che sia
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