L'estensione dell'area dei danni risarcibili conduce i giudici di Palazzo Spada ad abbandonare l'orientamento giurisprudenziale che aveva ritenuto possibile alleggerire lo sforzo probatorio gravante sul privato danneggiato, collocando pienamente la norma dell'art. 2-bis della l. n. 241/1990 nell'ambito della disciplina tradizionale della responsabilità aquiliana. Si continuano a ridurre, così, i tratti di "specialità" della responsablità della pubblica amministrazione rispetto ai canoni della responsabilità extracontrattuale.
Di conseguenza, argomenta ancora Zan, nell'affrontare le problematiche di innovazione degli uffici giudiziari è necessario abbandonare gli approcci centralistici classici- basati spesso sulla mera introduzione di nuove norme- a favore di approcci che assumano la "loosely- coupledness" del sistema come carattere fondamentale. Da qui, una maggiore attenzione per le dimensioni soft di integrazione e per la sperimentalità ed incrementalità degli interventi. Da qui, ancora, la valorizzazione dell'autonomia (e responsabilità) dei singoli professionisti; l'accento sulla creazione di comunità di pratica locali; la promozione di forme di dialogo e networking con altre pubbliche amministrazioni e con i cittadini.
In particolare, ha sostenuto la necessità che le spese sociali vengano ridotte in ogni settore economico, beninteso con giustificata razionalità, e che non sia più procrastinabile l'assunzione di coraggiose iniziative, volte ad abbandonare, di conseguenza, storiche e oramai dannose posizioni di conflittualità permanente. L'auspicio formulato è che si giunga al potenziamento della contrattazione aziendale, nella quale dovrà restare saggiamente disciplinata la partecipazione dei lavoratori allo sviluppo e agli utili delle imprese.
Il professionista può "abbandonare" la propria clientela all'atto della cessazione dell'attività ovvero può "cederla" a terzi nell'ambito della cessione del proprio studio, del conferimento della stessa in un'associazione professionale ovvero nel recesso da quest'ultima. In tali casi vanno affrontate specifiche problematiche di carattere fiscale, che si presentano anche nelle ipotesi di cessione di altri elementi immateriali.
L'ottica con cui può essere opportuno indagare il fenomeno sembra spostarsi dal piano della teoria delle fonti a quello della teoria dell'interpretazione, il che consente di abbandonare la tradizionale logica monistica e solipsistica entro la quale inserire le riflessioni sui rapporti tra Corti e tra fonti, per abbracciarne una che valorizzi il dialogo e la sinergia tra attori istituzionali e documenti normativi. Per rappresentare tale fenomeno appare allora più indicato - rispetto alle tradizionali descrizioni a piramide - ricorrere alla metafora della rete, in quanto si tratta di una raffigurazione che è maggiormente in grado di dar conto delle relazioni mobili intercorrenti tra le fonti e le Corti, e che richiama l'attenzione circa la necessità di una cooperazione tra gli attori istituzionali in vista di un obiettivo comune, ossia una tutela dei diritti fondamentali incisiva e di standard sempre più elevato.
Accademia della crusca
