Viene posto in risalto un quadro disarticolato in cui, da una parte, la non agevole riconducibilità ad un organico Modello di organizzazione, gestione e controllo, e dall'altra, interventi attuativi settoriali e talora discutibili novellazioni del d.lg. n. 231, minano la sistematicità e coerenza di un impianto (ab origine) autonomo e autoreferenziale.
E' pertanto onere preciso del datore di lavoro specificare, ab origine, nell'atto scritto di apposizione del termine, le ragioni giustificatrici concrete.
., dal promissario acquirente (per l'adempimento in forma specifica o per i danni da inadempimento contrattuale) nei confronti del promittente venditore che, coniugato in regime di comunione dei beni, abbia stipulato il preliminare senza il consenso dell'altro coniuge, quest'ultimo deve considerarsi litisconsorte necessario del relativo giudizio, con la conseguenza che, qualora non sia stato integrato il contraddittorio nei suoi confronti, il processo risulta affetto ab imo da nullità e deve essere nuovamente celebrato a contraddittorio integro.
L'analisi parte dalla fondamentale distinzione fra scelte discrezionali - sottratte al sindacato di un giudice - e valutazioni tecniche soggette al sindacato stesso: del giudice ordinario, da un lato, e di quello amministrativo, dall'altro, il cui potere di verificare ab intrinseco la valutazione è acquisizione recente a fronte della posizione tradizionale che prevedeva la verifica solo dall'esterno, in termini di eccesso di potere. L'A. approfondisce, poi, il tema lungo tre direttrici: l'uso della discrezionalità tecnica ed il relativo sindacato giudiziario; il modo in cui il tema è affrontato dalla giurisprudenza della Corte dei conti; le misure utili a limitare il rischio, per gli addetti alla valutazione tecnica, di incorrere in responsabilità amministrativa. In proposito l'A. ritiene utile che le amministrazioni si dotino di "manuali" di valutazione tecnica calibrati sulle funzioni di ciascuna di esse; manuali che, proprio perché contestabili direttamente in sede giurisdizionale, finirebbero per offrire preziosi elementi di valutazione ad amministrazioni e tecnici. A questo obiettivo, però, è di ostacolo l'assoluta penuria di professionalità dell'"amministrazione tecnica", frutto di politiche del personale che risalgono ad oltre cinquanta anni fa; sicché rimuovere gli effetti di un handicap è a dir poco problematico. Trasparenza vorrebbe, per questo, che le amministrazioni dessero ampia pubblicità alle condizioni in cui sono chiamate ad operare, contribuendo, così, ad una migliore valutazione della colpa da imputare ai singoli tecnici.
Nel commento, l'A. trae spunto dalla fattispecie in esame per tratteggiare la sostanziale differenza tra l'ipotesi della violenza ed il c.d. metus ab intrinseco, ovvero la mera rappresentazione interna di un pericolo, ancorché collegata a determinate circostanze oggettivamente esistenti, la quale non costituisce minaccia invalidante il negozio ai sensi degli artt. 1434 ss.
Accademia della crusca
