partire dal 1254 - gestita da francescani e domenicani per incarico dei pontefici. Gli statuti comunali del nord Italia attestano un altro tipo di
sua politica spregiudicata scandalizzò i Crociati e molto più i pontefici, preoccupati di far rispettare i canoni del terzo e quarto concilio laterano
Dopo aver chiarito il valore giuridico delle Allocuzioni dei Sommi Pontefici agli Uditori della Rota Romana, l'A. sottolinea il filo conduttore che