rischio assicurativo. Non è possibile nell'immediato ed in assenza di adeguati interventi normativi assimilare i due modi di funzionamento per questa
potrebbe introdurre una preclusione a patto di assimilare la regola di giudizio ed i criteri di accertamento della base fattuale del sindacato
valutazione dell'attività svolta e dei risultati conseguiti. Le amministrazioni statali devono ancora assimilare i principi della giurisprudenza costituzionale