di riparto di giurisdizione sulle sanzioni pecuniarie irrogate per l'abusiva realizzazione di immobili in zona vincolata. L'A. commenta, inoltre, le
comunicazione di avvio del procedimento nell'attività vincolata della p.a.; l'art. 21 octies della l. 241/1990 e le prime pronunce del giudice amministrativo.
di natura vincolata sia a quelli di natura discrezionale. L'A. motiva per quali ragioni si debba invece ritenere, come sostiene autorevole dottrina
, ma già da tempo la sua applicazione giurisprudenziale è vagliata alla luce della natura vincolata o discrezionale della valutazione spettante alla
imperfetta se non vincolata da scopi che siano a priori definiti. Nel complesso quindi essa deve essere intesa ed applicata per quello che in effetti è