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PRIN 2012 - Accademia della Crusca
Le sanzioni improprie nel sistema tributario
Nel sistema tributario si rinvengono situazioni in cui il contribuente che viola determinati obblighi subisce l'applicazione di conseguenze sfavorevoli, in aggiunta alle vere e proprie sanzioni amministrative e penali. La dottrina ha inizialmente usato l'accezione negativa di "sanzioni improprie", criticando l'alterazione della disciplina tributaria sostanziale, mentre la Corte Costituzionale si è sempre orientata nella giustificazione del fenomeno proprio in ottica sanzionatoria, ritenendo legittimi i trattamenti differenziati fra contribuenti che osservano il precetto e contribuenti che viceversa lo violano. L'atipicità delle sanzioni improprie e l'inesistenza di uno specifico criterio costituzionale di riferimento, hanno quindi suggellato la diffusione e la legittimità del fenomeno. Negli ultimi anni un nuovo approccio sostanzialistico al tema ha aperto un nuovo percorso di indagine proiettato verso l'applicabilità delle garanzie della CEDU e dei principi generali del sistema sanzionatorio (imputabilità e colpevolezza, "favor rei", "abolitio criminis", "lex mitior", ecc.).