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PRIN 2012 - Accademia della Crusca
Atti del procedimento elettorale. Non sussiste il diritto di accesso
Varie leggi settoriali risalenti disciplinano il procedimento elettorale, mentre quello amministrativo annovera una legge del 1990, ritenuta, per opinione ricorrente, normativa generale di principio. Gli amministrati possono avere interesse ad accedere ai documenti redatti nella sequenza degli atti dell'uno, come dell'altro procedimento. Il brocardo lex posterior non derogat legi priori speciali è tuttora valido, sicché l'accesso ai documenti elettorali, sarebbe impossibile nel silenzio delle norme di settore. Ma, l'antinomia atti amministrativi accessibili, atti elettorali preclusi cadrebbe se dalla lettera e contenuto della legge successiva si desumesse la volontà di abrogare la legge speciale anteriore. Lo stesso se dalle norme si evidenziasse impossibile la coesistenza della normativa speciale anteriore con quella generale successiva. Ora, la l. n. 241 del 1990 palesa l'esaustività delle regole sul diritto di accesso, volto al generale riordino del sistema nell'intento di adottare trasparenza ed imparzialità dell'azione amministrativa.